STF ADI 1070 MC / MS - MATO GROSSO DO SUL MEDIDA CAUTELAR NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
E M E N T A: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE -
DEFENSORIA PÚBLICA - REMUNERAÇÃO - PISO REMUNERATORIO NÃO INFERIOR A
SETE (7) VEZES O MENOR VENCIMENTO DA TABELA DO PODER EXECUTIVO -
VINCULAÇÃO REMUNERATORIA CONSTITUCIONALMENTE VEDADA - NORMA LEGAL
RESULTANTE DE EMENDA PARLAMENTAR - ALEGAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE
FORMAL (CF, ART. 63, I) E MATERIAL (CF, ART. 37, XIII) -
PLAUSIBILIDADE JURÍDICA - PERICULUM IN MORA CARACTERIZADO - MEDIDA
CAUTELAR DEFERIDA.
PROCESSO LEGISLATIVO E ESTADO-MEMBRO: A atuação dos membros
da Assembléia Legislativa dos Estados acha-se submetida, no processo
de formação das leis, a limitação imposta pelo art. 63, I, da
Constituição, que veda - ressalvadas as proposições de natureza
orcamentaria - o oferecimento de emendas parlamentares de que resulte
o aumento da despesa prevista nos projetos sujeitos ao exclusivo
poder de iniciativa do Governador do Estado.
USURPAÇÃO DE INICIATIVA E SANÇÃO EXECUTIVA: A sanção a
projeto de lei que veicule norma resultante de emenda parlamentar
aprovada com transgressão a cláusula inscrita no art. 63, I, da Carta
Federal não tem o condao de sanar o vício de inconstitucionalidade
formal, eis que a só vontade do Chefe do Executivo - ainda que deste
seja a prerrogativa institucional usurpada - revela-se juridicamente
insuficiente para convalidar o defeito radical oriundo do
descumprimento da Constituição da Republica. Precedente.
PISO REMUNERATORIO E VINCULAÇÃO CONSTITUCIONALMENTE VEDADA:
A estipulação de piso remuneratorio que provoque a automática
majoração dos vencimentos do cargo público vinculado, sempre que
ocorra aumento do estipendio devido a categoria funcional erigida
pelo legislador comum a condição de paradigma (cargo público
vinculante), incide na vedação constitucional que desautoriza a
vinculação de vencimentos para efeito de remuneração de pessoal do
serviço público. Precedentes do STF.
Ementa
E M E N T A: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE -
DEFENSORIA PÚBLICA - REMUNERAÇÃO - PISO REMUNERATORIO NÃO INFERIOR A
SETE (7) VEZES O MENOR VENCIMENTO DA TABELA DO PODER EXECUTIVO -
VINCULAÇÃO REMUNERATORIA CONSTITUCIONALMENTE VEDADA - NORMA LEGAL
RESULTANTE DE EMENDA PARLAMENTAR - ALEGAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE
FORMAL (CF, ART. 63, I) E MATERIAL (CF, ART. 37, XIII) -
PLAUSIBILIDADE JURÍDICA - PERICULUM IN MORA CARACTERIZADO - MEDIDA
CAUTELAR DEFERIDA.
PROCESSO LEGISLATIVO E ESTADO-MEMBRO: A atuação dos membros
da Assembléia Legislativa dos Estados acha-se submetida, no processo
de formação das leis, a limitação imposta pelo art. 63, I, da
Constituição, que veda - ressalvadas as proposições de natureza
orcamentaria - o oferecimento de emendas parlamentares de que resulte
o aumento da despesa prevista nos projetos sujeitos ao exclusivo
poder de iniciativa do Governador do Estado.
USURPAÇÃO DE INICIATIVA E SANÇÃO EXECUTIVA: A sanção a
projeto de lei que veicule norma resultante de emenda parlamentar
aprovada com transgressão a cláusula inscrita no art. 63, I, da Carta
Federal não tem o condao de sanar o vício de inconstitucionalidade
formal, eis que a só vontade do Chefe do Executivo - ainda que deste
seja a prerrogativa institucional usurpada - revela-se juridicamente
insuficiente para convalidar o defeito radical oriundo do
descumprimento da Constituição da Republica. Precedente.
PISO REMUNERATORIO E VINCULAÇÃO CONSTITUCIONALMENTE VEDADA:
A estipulação de piso remuneratorio que provoque a automática
majoração dos vencimentos do cargo público vinculado, sempre que
ocorra aumento do estipendio devido a categoria funcional erigida
pelo legislador comum a condição de paradigma (cargo público
vinculante), incide na vedação constitucional que desautoriza a
vinculação de vencimentos para efeito de remuneração de pessoal do
serviço público. Precedentes do STF.Decisão
Apresentado o feito em mesa, o julgamento foi adiado pelo adiantado da
hora. Plenário, 23.6.94.
Decisão: Apresentado o feito em mesa, o julgamento doi adiado pelo
adiantado da hora. Plenário, 01.7.94.
Decisão: Por votação unânime, o Tribunal deferiu o pedido de medida
liminar para suspender, até a decisão final da ação, a eficácia da
expressão "nem inferior a sete vezes o menor vencimneto, a qualquer
título, da tabela de referência do poder executivo, constante do 2º do
art. 87, da Lei Complementar n. 51, de 30.8.90, com a redação dada
pelo art. 1º da Lei Complementar n. 66, de 11.12.92, ambas do Estado de Mato
Grosso do Sul. Votou o Presidente. Plenário, 23.11.94.
Data do Julgamento
:
23/11/1994
Data da Publicação
:
DJ 15-09-1995 PP-29507 EMENT VOL-01800-01 PP-00187
Órgão Julgador
:
Primeira Turma
Relator(a)
:
Min. CELSO DE MELLO
Parte(s)
:
REQTE.: GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
ADV.: NELSON MENDES FONTOURA JUNIOR
REQDO.: GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
REQDO.: ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
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