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Jurisprudência


STF ADI 1576 MC / UF - UNIÃO FEDERAL MEDIDA CAUTELAR NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

Ementa
TUTELA ANTECIPADA - SERVIDORES - VENCIMENTOS E VANTAGENS - SUSPENSÃO DA MEDIDA - PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. Ao primeiro exame, inexiste relevância jurídica suficiente a respaldar concessão de liminar, afastando-se a eficácia do artigo 1º da Medida Provisória nº 1.570/97, no que limita o cabimento da tutela antecipada, empresta duplo efeito ao recurso cabível e viabiliza a suspensão do ato que a tenha formalizado pelo Presidente do Tribunal a quem competir o julgamento deste último. LIMINAR - PRESTAÇÃO JURISDICIONAL ANTECIPADA - CAUÇÃO - GARANTIA REAL OU FIDEJUSSÓRIA. Na dicção da ilustrada maioria, concorrem a relevância e o risco no que o artigo 2º da Medida Provisória nº 1.570/97 condicionou a concessão da liminar, ou de qualquer medida de caráter antecipatório, à caução, isso se do ato puder resultar dano a pessoa jurídica de direito público. SENTENÇA - EFICÁCIA - AÇÃO CIVIL PÚBLICA. Em princípio, não se tem relevância jurídica suficiente à concessão de liminar no que, mediante o artigo 3º da Medida Provisória nº 1.570/97, a eficácia erga omnes da sentença na ação civil pública fica restrita aos limites da competência territorial do órgão prolator.
Decisão
Indexação - INDEFERIMENTO, LIMINAR, ARTIGO, MEDIDA PROVISÓRIA, DETERMINAÇÃO, LIMITAÇÃO, TUTELA ANTECIPADA, HIPÓTESE, MANDADO DE SEGURANÇA, RECLASSIFICAÇÃO, EQUIPARAÇÃO, VENCIMENTO, SERVIDOR PÚBLICO, CONTESTAÇÃO, FAZENDA PÚBLICA, POSSIBILIDADE, SUSPENSÃO LIMINAR. - VOTO VENCIDO, DEFERIMENTO, MEDIDA CAUTELAR, SUSPENSÃO, ARTIGO, MEDIDA PROVISÓRIA, DETERMINAÇÃO, LIMITAÇÃO, TUTELA ANTECIPADA, CONTESTAÇÃO, FAZENDA PÚBLICA, OFENSA, PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL, INDEPENDÊNCIA, ACESSO, JUDICIÁRIO (MINS. CELSO DE MELLO, NÉRI DA SILVEIRA, SEPÚLVEDA PERTENCE). - DEFERIMENTO, MEDIDA CAUTELAR, DISPOSITIVO, MEDIDA PROVISÓRIA, AUTORIZAÇÃO, JUIZ, RELATOR, EXIGÊNCIA, AUTOR, PRESTAÇÃO, CAUÇÃO, GARANTIA REAL, FIDEJUSSÓRIA, HIPÓTESE, CONCESSÃO, LIMINAR, RESULTADO, DANO, PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PÚBLICO, MOTIVO, OFENSA, PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL, INAFASTABILIDADE, CONTROLE JUDICIAL, LESÃO, AMEAÇA, DIREITO. - VOTO VENCIDO, INDEFERIMENTO, MEDIDA CAUTELAR, ARTIGO, MEDIDA PROVISÓRIA, POSSIBILIDADE, PRESTAÇÃO, CAUÇÃO, GARANTIA REAL, FIDEJUSSÓRIA, EXISTÊNCIA, POSSIBILIDADE, OCORRÊNCIA, DANO, PESSOA JURÍDICA, DIREITO PÚBLICO, MOTIVO, INOCUIDADE, NORMA IMPUGNADA, REPETIÇÃO, NORMA PROCESSUAL (MINS . MARCO AURÉLIO, NELSON JOBIM, OCTAVIO GALLOTTI, SYDNEY SANCHES E MOREIRA ALVES). - INDEFERIMENTO, MEDIDA CAUTELAR, ARTIGO, MEDIDA PROVISÓRIA, DETERMINAÇÃO, LIMITAÇÃO TERRITORIAL, EFICÁCIA, "ERGA OMNES", ÓRGÃO, PROLAÇÃO, SENTENÇA, AÇÃO CIVIL PÚBLICA. - VOTO VENCIDO, DEFERIMENTO, MEDIDA CAUTELAR, DISPOSITIVO, MEDIDA PROVISÓRIA, DETERMINAÇÃO, LIMITAÇÃO GEOGRÁFICA, EFICÁCIA, "ERGA OMNES", ÓRGÃO, PROLAÇÃO, SENTENÇA, AÇÃO CIVIL PÚBLICA, EXISTÊNCIA, FUNDAMENTAÇÃO, RELEVÂNCIA, SUSPENSÃO , DISPOSITIVO IMPUGNADO (MINS. CELSO DE MELLO, NÉRI DA SILVEIRA E SEPÚLVEDA PERTENCE). Legislação LEG-FED CF ANO-1988 ART-00005 INC-00035 INC-00064 ART-00037 ART-00093 INC-00009 ART-00100 ART-00109 PAR-00002 CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEG-FED LEI-005869 ANO-1973 ART-00273 ART-00276 ART-00461 ART-00475 ART-00588 ART-00804 CPC-1973 CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL LEG-FED LEI-004348 ANO-1964 ART-00005 PAR-ÚNICO ART-00007 LEG-FED LEI-005021 ANO-1966 ART-00001 PAR-00004 LEG-FED LEI-007347 ANO-1985 ART-00016 LEI DA AÇÃO CIVIL PÚBLICA LEI ORDINÁRIA LEG-FED LEI-008437 ANO-1992 ART-00001 ART-00003 ART-00004 LEG-FED MPR-001570 ANO-1997 ART-00001 ART-00002 ART-00003 Observação Votação e resultado: por maioria ,deferida em parte, a medida liminar para suspender a vigência do art. 2º da MPR- nº 1570, de 26/03/1997, vencidos os Mins . Marco Aurélio, Nelson Jobim, Octavio Gallotti, Sydney Sanches e Moreira Alves e indeferida quanto aos arts. 1º e 3º, vencidos os Mins. Celso de Mello, Néri da Silveira e Sepúlveda Pertence. Acórdãos citados: ADI-223-MC (RTJ-132/571), ADI-295, ADI-975-MC (RTJ-174/722). Número de páginas: (69). Análise:(JBM). Revisão:(RCO). Inclusão: 20/02/04, (MLR). Alteração: 26/02/04, (MLR). Doutrina OBRA: ELEMENTOS DE DIREITO ADMINISTRATIVO AUTOR: CELSO ANTONIO BANDEIRA DE MELLO EDITORA: REVISTA DOS TRIBUNAIS ANO: 1990 EDIÇÃO: 2ª PÁGINA: 55 OBRA: MANDADOS DE SEGURANÇA E DE INJUNÇÃO AUTOR: CARLOS VELLOSO EDITORA: SARAIVA ANO: 1990 PÁGINAS: 75/106

Data do Julgamento : 16/04/1997
Data da Publicação : DJ 06-06-2003 PP-00029 EMENT VOL-02113-01 PP-00123
Órgão Julgador : Tribunal Pleno
Relator(a) : Min. MARCO AURÉLIO
Parte(s) : REQTE. : PARTIDO LIBERAL - PL ADVDO. : RENATO MORGANDO VIEIRA REQDO. : PRESIDENTE DA REPÚBLICA
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