STF ADI 1635 / DF - DISTRITO FEDERAL AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
EMENTA: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. COMISSÃO PARLAMENTAR
DE INQUÉRITO. INSTAURAÇÃO. REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS
DEPUTADOS. RESTRIÇÃO: IMPOSSIBILIDADE DE INSTITUÍ-LA ENQUANTO
ESTIVER FUNCIONANDO PELO MENOS CINCO DELAS.
1. A restrição
estabelecida no § 4º do artigo 35 do Regimento Interno da Câmara dos
Deputados, que limita em cinco o número de CPIs em funcionamento
simultâneo, está em consonância com os incisos III e IV do artigo 51
da Constituição Federal, que conferem a essa Casa Legislativa a
prerrogativa de elaborar o seu regimento interno e dispor sobre sua
organização. Tais competências são um poder-dever que permite
regular o exercício de suas atividades constitucionais.
2. Ação
direta de inconstitucionalidade julgada improcedente.
Ementa
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. COMISSÃO PARLAMENTAR
DE INQUÉRITO. INSTAURAÇÃO. REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS
DEPUTADOS. RESTRIÇÃO: IMPOSSIBILIDADE DE INSTITUÍ-LA ENQUANTO
ESTIVER FUNCIONANDO PELO MENOS CINCO DELAS.
1. A restrição
estabelecida no § 4º do artigo 35 do Regimento Interno da Câmara dos
Deputados, que limita em cinco o número de CPIs em funcionamento
simultâneo, está em consonância com os incisos III e IV do artigo 51
da Constituição Federal, que conferem a essa Casa Legislativa a
prerrogativa de elaborar o seu regimento interno e dispor sobre sua
organização. Tais competências são um poder-dever que permite
regular o exercício de suas atividades constitucionais.
2. Ação
direta de inconstitucionalidade julgada improcedente.Decisão
Indexação
- IMPROCEDÊNCIA, AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE, DISPOSITIVO,
REGIMENTO INTERNO, CÂMARA DOS
DEPUTADOS, CRIAÇÃO, MECANISMO, VIABILIZAÇÃO, FUNCIONAMENTO, (CPI),
LIMITAÇÃO, CINCO, NÚMERO, COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO, ANDAMENTO
SIMULTÂNEO, OBJETIVO,
AUSÊNCIA, ESVAZIAMENTO, FUNÇÃO ESSENCIAL, LEGISLATIVO, ELABORAÇÃO, LEI.
DISPOSITIVO REGIMENTAL, AUSÊNCIA, OBSTÁCULO, INSTAURAÇÃO, NOVA, (CPI),
OBSERVÂNCIA, ORDEM CRONOLÓGICA, APRESENTAÇÃO, REQUERIMENTO.
- DISCUSSÃO, FATO, TRIBUNAL, ADMINISTRAÇÃO, EXCESSO, PROCESSO,
UTILIZAÇÃO,
TÉCNICA, RETENÇÃO, DISTRIBUIÇÃO, POSTERIORIDADE, TRANSFERÊNCIA,
GABINETE,
MINISTRO. PLENÁRIO, DEBATE, NECESSIDADE, (STF), EMPENHO, UTILIZAÇÃO,
SÚMULA VINCULANTE, ARGÜIÇÃO DE
RELEVÂNCIA, ADOÇÃO, MECANISMO, ACELERAÇÃO, TRAMITAÇÃO, CAUSA,
PENDÊNCIA,
MATÉRIA, REPETIÇÃO.
- FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, IMPROCEDÊNCIA, PEDIDO, DISPOSITIVO,
REGIMENTO INTERNO, CÂMARA DOS DEPUTADOS, LIMITAÇÃO, CINCO, NÚMERO,
(CPI),
FUNCIONAMENTO CONJUNTO, REFERÊNCIA, MATÉRIA, ORGANIZAÇÃO INTERNA,
VIABILIZAÇÃO,
FUNCIONAMENTO, EXERCÍCIO, FUNÇÃO, FISCALIZAÇÃO, (MIN. NÉRI DA
SILVEIRA).
- VOTO VENCIDO, MIN. MARCO AURÉLIO: PROCEDÊNCIA, PEDIDO, ENTENDIMENTO, LIMITAÇÃO, NÚMERO,
INSTALAÇÃO, (CPI), OFENSA, CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NECESSIDADE,
EXISTÊNCIA,
HARMONIA, DISCIPLINA, REGIMENTO INTERNO, ÓRGÃO PÚBLICO, CONFORMIDADE,
DETERMINAÇÃO, CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
- VOTO VENCIDO, MIN. CELSO DE MELLO: PROCEDÊNCIA, PEDIDO, DECLARAÇÃO,
INCONSTITUCIONALIDADE,
DISPOSITIVO, IMPUGNAÇÃO, RECONHECIMENTO, LIMITAÇÃO REGIMENTAL,
POSSIBILIDADE,
OBSTÁCULO, EXERCÍCIO, INVESTIGAÇÃO, GRUPO MINORITÁRIO, CÂMARA DOS
DEPUTADOS.
CONHECIMENTO, PEDIDO, MOTIVO, AUSÊNCIA, OFENSA, PRINCÍPIO, SEPARAÇÃO
DOS PODERES,
VIABILIZAÇÃO, EFETIVO, EXERCÍCIO, COMPETÊNCIA, (STF), EXERCÍCIO,
CONTROLE
JURISDICIONAL, LEGITIMAÇÃO, HIPÓTESE, LESÃO, DIREITO INDIVIDUAL.
CLÁUSULA,
"JUDICIAL REVIEW",
ORIGEM, TEXTO, CONSTITUIÇÃO FEDERAL, SUPERAÇÃO, MATÉRIA,
IMUNIDADE, RESULTADO, PREDOMINÂNCIA, LEI, DIREITO, LUGAR,
ARBITRARIEDADE,
PODER PÚBLICO. VEDAÇÃO, APRECIAÇÃO, ÂMBITO, PODER JUDICIÁRIO,
QUESTÃO,
INTERNA CORPORIS, CONDICIONAMENTO, AUSÊNCIA, RESULTADO, OFENSA, LESÃO,
AMEAÇA, DIREITO PÚBLICO SUBJETIVO.
- VOTO VENCIDO, PROCEDÊNCIA, (ADI), ENTENDIMENTO, LIMITAÇÃO
REGIMENTAL,
NÚMERO, (CPI), ANDAMENTO SIMULTÂNEO, RESULTADO, POSSIBILIDADE, MAIORIA,
ARTICULAÇÃO, FORMAÇÃO, COMISSÃO PARLAMENTAR FANTASMA, OBJETIVO,
IMPEDIMENTO,
INVESTIGAÇÃO, MATÉRIA, DESINTERESSE, MAIORIA, DEPUTADOS, (MIN.SEPÚLVEDA
PERTENCE).
Legislação
LEG-FED CF ANO-1824
CF-1824 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1934
CF-1934 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1988
ART-00005 INC-00035 ART-00051 INC-00003
INC-00004 ART-00058 PAR-00003
CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED RGI
ART-00035 PAR-00004
(CÂMARA DOS DEPUTADOS).
LEG-FED RGI
ART-00145 PAR-00003
(SENADO FEDERAL).
LEG-FED RGI ANO-1970
ART-00021 ART-00151
(REGIMENTO COMUM DO CONGRESSO NACIONAL).
LEG-FED RES-000017 ANO-1989
(CÂMARA DOS DEPUTADOS).
Observação
Votação: por maioria, vencidos os Mins. Marco Aurélio, Celso de Mello
e Sepúlveda Pertence.
Resultado: improcedente.
Acórdãos citados: MS-20464 (RTJ-112/598), MS-22494 (RTJ-163/176),
MS-23418; RTJ-102/27, RTJ-112/1023; RT-442/193.
Legislação estrangeira citada: Constituição de Weimar de 1919.
Veja: informativo do STF 207.
Número de páginas: (54). Análise:(JBM). Revisão:().
Inclusão: 31/08/04, (SVF).
Doutrina
AUTOR: JOSÉ ANTONIO PIMENTA BUENO
OBRA: DIREITO PÚBLICO BRASILEIRO E ANÁLISE DA CONSTITUIÇÃO DO IMPÉRIO,
ITENS Nº 125-129
ANO: 1958 PÁGINAS: 105-108
EDITORA: MINISTÉRIO DA JUSTIÇA
AUTOR: JOSAPHAT MARINHO
OBRA: TEXTO IN REVISTA FORENSE
VOLUME: 151 PÁGINA: 99
AUTOR: PINTO FERREIRA
OBRA: PRINCÍPIOS GERAIS DO DIREITO CONSTITUCIONAL MODERNO
ANO: 1971 VOLUME: 1 PÁGINAS: 195-196 EDIÇÃO: 5ª
EDITORA: REVISTA DOS TRIBUNAIS
AUTOR: ARNOLDO WALD
OBRA: O MANDADO DE SEGURANÇA E SUA JURISPRUDÊNCIA
VOLUME: 2 PÁGINA: 889
AUTOR: CASTRO NUNES
OBRA: DO MANDADO DE SEGURANÇA
EDIÇÃO: 5ª PÁGINA: 223
AUTOR: PONTES DE MIRANDA
OBRA: COMENTÁRIOS À CONSTITUIÇÃO DE 1967 COM A EMENDA Nº 1, DE 1969
ITEM Nº 14
EDITORA: REVISTA DOS TRIBUNAIS
EDIÇÃO: 2ª ANO: 1970 VOLUME: 3 PÁGINAS: 644-645
Data do Julgamento
:
19/10/2000
Data da Publicação
:
DJ 05-03-2004 PP-00013 EMENT VOL-02142-02 PP-00168
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. MAURÍCIO CORRÊA
Parte(s)
:
REQTES. : PARTIDO DOS TRABALHADORES - PT E OUTROS
ADVDOS. : LUIZ ALBERTO DOS SANTOS E OUTROS
ADVDOS. : PAULO MACHADO GUIMARÃES
ADVDOS. : ILDSON RODRIGUES DUARTE E OUTROS
REQDA. : CÂMARA DOS DEPUTADOS
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