STF ADI 171 / MG - MINAS GERAIS AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
ISONOMIA DE VENCIMENTOS DAS "CARREIRAS JURIDICAS" (CF,
ARTS. 135, 241, 37, XIII E 39, PAR. 1.): INTELIGENCIA E ALCANCE.
1. RECUSA DO ENTENDIMENTO DE QUE O SENTIDO DO ART. 135
CF, NÃO SERIA O DE VINCULAR RECIPROCAMENTE A REMUNERAÇÃO DAS
DIFERENTES CARREIRAS A QUE ALUDE, MAS APENAS O DE EXPLICITAR QUE A
CADA UMA DELAS SE APLICA O ART. 39, PAR. 1.: SENDO CERTO QUE OS
PRINCÍPIOS E REGRAS CONSTITUCIONAIS GERAIS ATINENTES AOS SERVIDORES
PUBLICOS, INCLUIDO O DA ISONOMIA DO ART. 39, PAR. 1., SE APLICAM,
SALVO DISPOSIÇÃO EM CONTRARIO, AS CARREIRAS ESPECIAIS PREVISTAS NA
PROPRIA CONSTITUIÇÃO, A INTERPRETAÇÃO PROPOSTA, ALÉM DE REDUZIR A
NADA O SENTIDO DO ART. 135, CONTRARIA A SIGNIFICAÇÃO INEQUIVOCA QUE
LHE ADVEM DA CONJUGAÇÃO COM O ART. 241 DA LEI FUNDAMENTAL.
2. PARA NÃO SUBTRAIR-LHES O EFEITO UTIL, O SIGNIFICADO
A EMPRESTAR AOS ARTS. 135 E 241, CF, HÁ DE SER O DE QUE, PARA OS FINS
DO ART. 39, PAR. 1., AS CARREIRAS A QUE SE REFEREM SE CONSIDERAM
ASSEMELHADAS POR FORÇA DA CONSTITUIÇÃO, INDEPENDENTEMENTE DA
SIMILITUDE REAL OU NÃO DAS ATRIBUIÇÕES DOS CARGOS QUE AS COMPOEM OU
DE SUAS CARACTERISTICAS FUNDAMENTAIS.
3. DESSA ASSIMILAÇÃO FICTA, IMPOSTA PELA CONSTITUIÇÃO, A
CONSTITUIÇÃO MESMA, ENTRETANTO, IMPÕE QUE, MEDIANTE REDUÇÃO
SISTEMATICA DO ALCANCE APARENTE DO ART. 135, SE EXCLUA DO SEU CAMPO
NORMATIVO A CARREIRA DO MINISTÉRIO PÚBLICO: ALÉM DE SEU
INCONFUNDIVEL PERFIL CONSTITUCIONAL, A INICIATIVA RESERVADA AO
PROPRIOMINISTERIO PÚBLICO PARA A PROPOSITURA DA FIXAÇÃO DOS
VENCIMENTOS DOS SEUS MEMBROS E INCOMPATIVEL COM A PRETENDIDA REGRA
DE COMPULSORIA EQUIPARAÇÃO DELES AOS DE SERVIDORES CUJA
REMUNERAÇÃO E FIXADA EM LEI DE INICIATIVA EXCLUSIVA DO PODER
EXECUTIVO. . 4.
CONSTITUCIONALIDADE DO ART. 273 DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE
MINAS GERAIS, NO QUE ASSEGURA A ISONOMIA DE VENCIMENTOS ENTRE AS
CARREIRAS DE PROCURADOR DO ESTADO E DA FAZENDA ESTADUAL, DE DEFENSOR
PÚBLICO E DE DELEGADO DE POLICIA, REDUZIDA A DECLARAÇÃO DE
INCONSTITUCIONALIDADE A ALUSAO, NA MESMA REGRA, A DO MINISTÉRIO
PÚBLICO.
Ementa
ISONOMIA DE VENCIMENTOS DAS "CARREIRAS JURIDICAS" (CF,
ARTS. 135, 241, 37, XIII E 39, PAR. 1.): INTELIGENCIA E ALCANCE.
1. RECUSA DO ENTENDIMENTO DE QUE O SENTIDO DO ART. 135
CF, NÃO SERIA O DE VINCULAR RECIPROCAMENTE A REMUNERAÇÃO DAS
DIFERENTES CARREIRAS A QUE ALUDE, MAS APENAS O DE EXPLICITAR QUE A
CADA UMA DELAS SE APLICA O ART. 39, PAR. 1.: SENDO CERTO QUE OS
PRINCÍPIOS E REGRAS CONSTITUCIONAIS GERAIS ATINENTES AOS SERVIDORES
PUBLICOS, INCLUIDO O DA ISONOMIA DO ART. 39, PAR. 1., SE APLICAM,
SALVO DISPOSIÇÃO EM CONTRARIO, AS CARREIRAS ESPECIAIS PREVISTAS NA
PROPRIA CONSTITUIÇÃO, A INTERPRETAÇÃO PROPOSTA, ALÉM DE REDUZIR A
NADA O SENTIDO DO ART. 135, CONTRARIA A SIGNIFICAÇÃO INEQUIVOCA QUE
LHE ADVEM DA CONJUGAÇÃO COM O ART. 241 DA LEI FUNDAMENTAL.
2. PARA NÃO SUBTRAIR-LHES O EFEITO UTIL, O SIGNIFICADO
A EMPRESTAR AOS ARTS. 135 E 241, CF, HÁ DE SER O DE QUE, PARA OS FINS
DO ART. 39, PAR. 1., AS CARREIRAS A QUE SE REFEREM SE CONSIDERAM
ASSEMELHADAS POR FORÇA DA CONSTITUIÇÃO, INDEPENDENTEMENTE DA
SIMILITUDE REAL OU NÃO DAS ATRIBUIÇÕES DOS CARGOS QUE AS COMPOEM OU
DE SUAS CARACTERISTICAS FUNDAMENTAIS.
3. DESSA ASSIMILAÇÃO FICTA, IMPOSTA PELA CONSTITUIÇÃO, A
CONSTITUIÇÃO MESMA, ENTRETANTO, IMPÕE QUE, MEDIANTE REDUÇÃO
SISTEMATICA DO ALCANCE APARENTE DO ART. 135, SE EXCLUA DO SEU CAMPO
NORMATIVO A CARREIRA DO MINISTÉRIO PÚBLICO: ALÉM DE SEU
INCONFUNDIVEL PERFIL CONSTITUCIONAL, A INICIATIVA RESERVADA AO
PROPRIOMINISTERIO PÚBLICO PARA A PROPOSITURA DA FIXAÇÃO DOS
VENCIMENTOS DOS SEUS MEMBROS E INCOMPATIVEL COM A PRETENDIDA REGRA
DE COMPULSORIA EQUIPARAÇÃO DELES AOS DE SERVIDORES CUJA
REMUNERAÇÃO E FIXADA EM LEI DE INICIATIVA EXCLUSIVA DO PODER
EXECUTIVO. . 4.
CONSTITUCIONALIDADE DO ART. 273 DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE
MINAS GERAIS, NO QUE ASSEGURA A ISONOMIA DE VENCIMENTOS ENTRE AS
CARREIRAS DE PROCURADOR DO ESTADO E DA FAZENDA ESTADUAL, DE DEFENSOR
PÚBLICO E DE DELEGADO DE POLICIA, REDUZIDA A DECLARAÇÃO DE
INCONSTITUCIONALIDADE A ALUSAO, NA MESMA REGRA, A DO MINISTÉRIO
PÚBLICO.Decisão
Por maioria de votos, o Tribunal julgou procedente, em parte, a ação, declarando, no texto do art. 273 da Constituição do Estado de Minas Gerais, a inconstitucionalidade das expressões "do Ministério Público", bem como a inconstitucionalidade do art.
6°, parágrafo único e seus incisos, da Lei Estadual n. 9.769, de 31.5.1989 e, ainda, do art. 1°, parágrafo único e seu anexo, da Lei Estadual n. 9.943, de 20.9.1989, vencidos, em parte, o Ministro Relator, que julgou procedente in lotum a ação, e os
Ministros Francisco Rezek, Marco Aurélio, Carlos Velloso, Celso de Mello e Néri da Silveira, que a julgaram improcedente, declarando, em consequência, a constitucionalidade dos dispositivos impugnados. Votou o Presidente. Falaram: pela Assembléia
Legislativa do Estado de Minas Gerais (requerida), o Dr. Francisco Manoel Xavier de Albuquerquer e, pelo Ministério Público Federal, o Dr. Francisco Manoel Xavier de Albuquerque e, pelo Ministério Público Federal, o Dr. Moacir Antonio Machado da Silva,
Vice-Procurador-Geral da República. Plenário, 15.4.93.
Data do Julgamento
:
Relator(a) p/ Acórdão: Min. SEPÚLVEDA PERTENCE
Data da Publicação
:
DJ 03-06-1994 PP-13853 EMENT VOL-01747-01 PP-00001
Órgão Julgador
:
undefined
Relator(a)
:
Min. ILMAR GALVÃO
Parte(s)
:
REQTE.: PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
REQDA.: ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE MINAS GERAIS
REQDO.: GOVERNADOR DO ESTADP DE MINAS GERAIS
ADVDO.: FRANCISCO MANOEL XAVIER DE ALBURQUERQUE
ADVDOS.: JOÃO NOGUEIRA DE REZENDE E OUTROS
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