STF ADI 2065 / DF - DISTRITO FEDERAL AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
EMENTA: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. MP 1911-9/99. NORMA
DE NATUREZA SECUNDÁRIA. VIOLAÇÃO INDIRETA. IMPOSSIBILIDADE DE EXAME
EM SEDE DE CONTROLE CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE.
1. É
incabível a ação direta de inconstitucionalidade quando destinada a
examinar ato normativo de natureza secundária que não regule
diretamente dispositivos constitucionais, mas sim normas legais.
Violação indireta que não autoriza a aferição abstrata de
conformação constitucional.
Ação direta de inconstitucionalidade
não conhecida.
Ementa
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. MP 1911-9/99. NORMA
DE NATUREZA SECUNDÁRIA. VIOLAÇÃO INDIRETA. IMPOSSIBILIDADE DE EXAME
EM SEDE DE CONTROLE CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE.
1. É
incabível a ação direta de inconstitucionalidade quando destinada a
examinar ato normativo de natureza secundária que não regule
diretamente dispositivos constitucionais, mas sim normas legais.
Violação indireta que não autoriza a aferição abstrata de
conformação constitucional.
Ação direta de inconstitucionalidade
não conhecida.Decisão
Indexação
- DESCABIMENTO, CONHECIMENTO, AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE,
OBJETO, MEDIDA PROVISÓRIA, REVOGAÇÃO, LEI, CRIAÇÃO, CONSELHO SUPERIOR
DA SEGURIDADE SOCIAL, CONSELHO NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL, CONSELHO
ESTADUAL, PREVIDÊNCIA SOCIAL, CONSELHO MUNICIPAL, PREVIDÊNCIA SOCIAL.
INVIABILIDADE, CONTROLE CONCENTRADO, CONSTITUCIONALIDADE, ANÁLISE,
VIOLAÇÃO INDIRETA, (CF), NORMA REVOGADA, OBJETO, MEDIDA PROVISÓRIA,
CRIAÇÃO, ÓRGÃO, FINALIDADE, IMPLEMENTAÇÃO, DISPOSITIVO, (CF).
IMPLICAÇÃO, ANÁLISE, REVOGAÇÃO EXPRESSA, CONSEQÜÊNCIA, NECESSIDADE,
EXAME, REVOGAÇÃO TÁCITA, DESCABIMENTO, APRECIAÇÃO. IMPOSSIBILIDADE,
EXAME, SEDE, (ADI), NORMA, EFEITO CONCRETO, AUSÊNCIA, GENERALIDADE,
ABSTRAÇÃO.
- FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR, MIN. NELSON JOBIM: INOCORRÊNCIA,
ALTERAÇÃO SUBSTANCIAL, CONSTITUIÇÃO FEDERAL, EMENDA CONSTITUCIONAL,
DISPOSIÇÃO, CARÁTER DEMOCRÁTICO, DESCENTRALIZAÇÃO, GESTÃO, PREVIDÊNCIA
SOCIAL, SEGURIDADE SOCIAL. OCORRÊNCIA, REVOGAÇÃO, LEI, INSTITUIÇÃO,
ÓRGÃO CONCRETO, FUNDAMENTO, CONVENIÊNCIA, ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
- VOTO VENCIDO, MIN. NÉRI DA SILVEIRA: CONHECIMENTO, (ADI),
FUNDAMENTO, VEDAÇÃO, ADOÇÃO, MEDIDA PROVISÓRIA, REGULAMENTAÇÃO, ARTIGO,
CONSTITUIÇÃO FEDERAL, OCORRÊNCIA, ALTERAÇÃO, EMENDA CONSTITUCIONAL,
PRAZO, PREVISÃO, DISPOSITIVO, (CF).
- VOTO VENCIDO, MIN. SEPÚLVEDA PERTENCE: (PRELIMINAR),
CONHECIMENTO, AÇÃO, EXISTÊNCIA, POSITIVIDADE JURÍDICA IMEDIATA,
TOTALIDADE, NORMA CONSTITUCIONAL. EXISTÊNCIA, EFICÁCIA MÍNIMA, NORMA
PROGRAMÁTICA, CONSTITUIÇÃO FEDERAL. POSSIBILIDADE, CONTROLE
CONCENTRADO, CONSTITUCIONALIDADE, ATO NORMATIVO, CONTEÚDO, DERROGAÇÃO,
NORMA. IMPOSSIBILIDADE, REVOGAÇÃO, LEI ORDINÁRIA, FUNÇÃO, INTEGRAÇÃO,
NORMA, EFICÁCIA LIMITADA, CONSTITUIÇÃO FEDERAL, FUNDAMENTO,
NECESSIDADE, MANUTENÇÃO, PLENITUDE, EFICÁCIA, (CF). POSSIBILIDADE,
LEGISLADOR, ALTERAÇÃO, SUBSTITUIÇÃO, LEI INTEGRATIVA, (CF).
- VOTO VENCIDO, MIN. SEPÚLVEDA PERTENCE: (MÉRITO), INDEFERIMENTO,
MEDIDA CAUTELAR, OBJETO, SUSPENSÃO, MEDIDA PROVISÓRIA, AUSÊNCIA,
CONTEÚDO, REGULAMENTAÇÃO, EMENDA CONSTITUCIONAL, REFORMA, PREVIDÊNCIA,
SOCIAL. INEXISTÊNCIA, CONSTITUIÇÃO FEDERAL, DETERMINAÇÃO,
DESCENTRALIZAÇÃO TERRITORIAL, PREVISÃO, CARÁTER, DESCENTRALIZAÇÃO,
GESTÃO, ADMINISTRAÇÃO, PREVIDÊNCIA SOCIAL. EXIGÊNCIA, DEMOCRATIZAÇÃO,
SISTEMA, IMPOSIÇÃO, PARTICIPAÇÃO, GOVERNO, TRABALHADOR, EMPREGADOR,
APOSENTADO, DIREÇÃO, ORGANISMO COLEGIADO, SEGURIDADE SOCIAL.
INCONVENIÊNCIA, SEDE CAUTELAR, DETERMINAÇÃO, REINSTALAÇÃO, ÓRGÃO
EXTINTO.
Legislação
LEG-FED CF ANO-1988
ART-00194 PAR-ÚNICO INC-00007
CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
REDAÇÃO ORIGINAL E DADA PELA EMC-20/1999
LEG-FED CF ANO-1988
ART-00246
CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
(REDAÇÃO DADA PELA EMC-6/1995).
LEG-FED ADCT ANO-1988
ART-00056
CF-1988
LEG-FED LEI-008742 ANO-1993
ART-00017
LOAS-1993 LEI ORGÂNICA DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
LEG-FED MPR-001911 ANO-1999
REEDIÇÃO Nº 9
MEDIDA PROVISÓRIA
LEG-FED LEI-008142 ANO-1990
LEI ORDINÁRIA
LEG-FED LEI-008212 ANO-1991
ART-00006 PAR-00005 ART-00007
LEI ORDINÁRIA
LEG-FED LEI-008213 ANO-1991
ART-00007 ART-00008
LEI ORDINÁRIA
Observação
Votação: por maioria, vencidos os Mins. Sepúlveda Pertence, Marco
Aurélio, Néri da Silveira e Carlos Velloso.
Resultado: não conhecida.
Obs: Substituído o relator para o Acórdão, nos termos do art. 38, IV,
"b" do RISTF.
Acórdãos citados: ADI-733 (RTJ-158/34), ADI-769-MC (RTJ-154/432),
ADI-1891-MC (RTJ-183/917).
Veja Informativo do STF 178.
Número de páginas: (43). Análise:(PCC/JOY). Revisão:().
Inclusão: 04/03/05, (SVF).
Alteração: 17/03/05, (SVF).
Doutrina
OBRA: CURSO DE DIREITO CIVIL BRASILEIRO
AUTOR: JOÃO FRANZEN DE LIMA
VOLUME: 1 PÁGINA: 122
OBRA: DIREITO CONSTITUCIONAL
AUTOR: J.J.GOMES CANOTILHO
ANO:1991 EDIÇÃO: 5ª PÁGINA: 190
OBRA: APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS
AUTOR: JOSÉ AFONSO DA SILVA
ANO: 1968 PÁGINA: 114, 122
EDITORA: REVISTA DOS TRIBUNAIS
OBRA: O DIREITO CONSTITUCIONAL E A EFETIVIDADE DE SUAS NORMAS
AUTOR: LUIS ROBERTO BARROSO
ANO: 1993 EDIÇÃO: 2ª PÁGINA: 112
EDITORA: RENOVAR
Data do Julgamento
:
Relator(a) p/ Acórdão: Min. MAURÍCIO CORRÊA
Data da Publicação
:
DJ 04-06-2004 PP-00028 EMENT VOL-02154-01 PP-00114
Órgão Julgador
:
undefined
Relator(a)
:
Min. SEPÚLVEDA PERTENCE
Parte(s)
:
REQTE. : PARTIDO DEMOCRÁTICO TRABALHISTA - PDT
ADVDOS. : TACIANA LOPES DA ROCHA E OUTROS
REQTE. : PARTIDO DOS TRABALHADORES - PT
ADVDOS. : LUIZ ALBERTO DOS SANTOS E OUTROS
REQDO. : PRESIDENTE DA REPÚBLICA
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