STF ADI 227 / RJ - RIO DE JANEIRO AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
EMENTA: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ART. 77, XVII
DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. FACULDADE DO SERVIDOR
DE TRANSFORMAR EM PECÚNIA INDENIZATÓRIA A LICENÇA ESPECIAL E FÉRIAS
NÃO GOZADAS. AFRONTA AOS ARTS. 61, § 1º, II, "A" E 169 DA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
1. A Constituição Federal, ao conferir aos Estados a
capacidade de auto-organização e de autogoverno, impõe a obrigatória
observância aos seus princípios, entre os quais o pertinente ao
processo legislativo, de modo que o legislador constituinte estadual
não pode validamente dispor sobre as matérias reservadas à
iniciativa privativa do Chefe do Executivo.
2. O princípio da iniciativa reservada implica limitação ao
poder do Estado-Membro de criar como ao de revisar sua Constituição
e, quando no trato da reformulação constitucional local, o
legislador não pode se investir da competência para matéria que a
Carta da República tenha reservado à exclusiva iniciativa do
Governador.
3. Constituição do Estado do Rio de Janeiro. Faculdade do
servidor de transformar em pecúnia indenizatória a licença especial
e férias não gozadas. Concessão de vantagens. Matéria estranha à
Carta Estadual. Conversão que implica aumento de despesa.
Inconstitucionalidade.
Ação direta de inconstitucionalidade procedente.
Ementa
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ART. 77, XVII
DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. FACULDADE DO SERVIDOR
DE TRANSFORMAR EM PECÚNIA INDENIZATÓRIA A LICENÇA ESPECIAL E FÉRIAS
NÃO GOZADAS. AFRONTA AOS ARTS. 61, § 1º, II, "A" E 169 DA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
1. A Constituição Federal, ao conferir aos Estados a
capacidade de auto-organização e de autogoverno, impõe a obrigatória
observância aos seus princípios, entre os quais o pertinente ao
processo legislativo, de modo que o legislador constituinte estadual
não pode validamente dispor sobre as matérias reservadas à
iniciativa privativa do Chefe do Executivo.
2. O princípio da iniciativa reservada implica limitação ao
poder do Estado-Membro de criar como ao de revisar sua Constituição
e, quando no trato da reformulação constitucional local, o
legislador não pode se investir da competência para matéria que a
Carta da República tenha reservado à exclusiva iniciativa do
Governador.
3. Constituição do Estado do Rio de Janeiro. Faculdade do
servidor de transformar em pecúnia indenizatória a licença especial
e férias não gozadas. Concessão de vantagens. Matéria estranha à
Carta Estadual. Conversão que implica aumento de despesa.
Inconstitucionalidade.
Ação direta de inconstitucionalidade procedente.Decisão
O Tribunal, por votação unânime, julgou procedente a ação direta e declarou, no inciso XVII do art. 77, da Constituição do Estado do Rio de Janeiro, a inconstitucionalidade da expressão " ou tê-las transformadas em pecúnia indenizatória, segundo sua
opção". Votou o Presidente. Plenário, 19.11.97.
Data do Julgamento
:
19/11/1997
Data da Publicação
:
DJ 18-05-2001 PP-00435 EMENT VOL-02031-01 PP-00030
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. MAURÍCIO CORRÊA
Parte(s)
:
REQTE. : GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO.
ADV. : JOSÉ EDUARDO SANTOS NEVES.
REQDO. : ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO.
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