STF ADI 2348 MC / DF - DISTRITO FEDERAL MEDIDA CAUTELAR NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
ZONA FRANCA DE MANAUS - PRESERVAÇÃO CONSTITUCIONAL. Configuram-se a
relevância e o risco de manter-se com plena eficácia o diploma
atacado se este, por via direta ou indireta, implica a mitigação da
norma inserta no artigo 40 do Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias da Carta de 1988:
Art. 40. É mantida a Zona Franca
de Manaus, com suas características de área livre de comércio, de
exportação e importação, e de incentivos fiscais, pelo prazo de
vinte e cinco anos, a partir da promulgação da Constituição.
Parágrafo único. Somente por lei federal podem ser modificados
os critérios que disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovação
dos projetos na Zona Franca de Manaus.
Suspensão de
dispositivos da Medida Provisória nº 2.037-24, de novembro de 2000.
Ementa
ZONA FRANCA DE MANAUS - PRESERVAÇÃO CONSTITUCIONAL. Configuram-se a
relevância e o risco de manter-se com plena eficácia o diploma
atacado se este, por via direta ou indireta, implica a mitigação da
norma inserta no artigo 40 do Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias da Carta de 1988:
Art. 40. É mantida a Zona Franca
de Manaus, com suas características de área livre de comércio, de
exportação e importação, e de incentivos fiscais, pelo prazo de
vinte e cinco anos, a partir da promulgação da Constituição.
Parágrafo único. Somente por lei federal podem ser modificados
os critérios que disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovação
dos projetos na Zona Franca de Manaus.
Suspensão de
dispositivos da Medida Provisória nº 2.037-24, de novembro de 2000.Decisão
Indexação
- SUSPENSÃO, PARCIALIDADE, DISPOSITIVO, MEDIDA PROVISÓRIA, EXCLUSÃO, RECEITA,
VENDA, REALIZAÇÃO, EMPRESA, SITUAÇÃO, ZONA FRANCA, MANAUS, ISENÇÃO, (COFINS),
(PIS/PASEP) .
-FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR , EQUIVALÊNCIA, EXPORTAÇÃO BRASILEIRA, EXTERIOR,
MERCADORIA NACIONAL, OBJETIVO, CONSUMO, INDUSTRIALIZAÇÃO, REMESSA, ZONA FRANCA,
MANAUS, RESULTADO, AUSÊNCIA, INCIDÊNCIA, (COFINS), (PASEP), RECEITA, FATURAMENTO,
VENDA , CONFORMIDADE, DECRETO-LEI FEDERAL, DISCIPLINA, MATÉRIA , RECEPÇÃO, (ADCT),
CONSTITUIÇÃO FEDERAL (MIN. NELSON JOBIM) . - SUSPENSÃO, DISPOSITIVO, MEDIDA PROVISÓRIA,
DETERMINAÇÃO, PRORROGAÇÃO, PRAZO, LEI FEDERAL, REGULAMENTAÇÃO, BENEFÍCIO FISCAL, (IPI),
REFERÊNCIA, BEM, INFORMÁTICA, AUTOMAÇÃO, FABRICAÇÃO, PAÍS, OFENSA,
CONSTITUIÇÃO FEDERAL. - CONCESSÃO, LIMINAR, AUSÊNCIA, REDUÇÃO, TEXTO, SUSPENSÃO, EFICÁCIA,
DISPOSITIVO, INTERPRETAÇÃO, CONFORMIDADE, ENTENDIMENTO, AUSÊNCIA, CONSIDERAÇÃO,
CONVALIDAÇÃO,
ATO, EXECUÇÃO, FUNDAMENTAÇÃO, MEDIDA PROVISÓRIA, REFERÊNCIA,
MATÉRIA, DISPOSITIVO ANTERIOR, DETERMINAÇÃO, PRORROGAÇÃO, PRAZO, VIGÊNCIA, LEI FEDERAL .
- EDIÇÃO, MEDIDA PROVISÓRIA, FACULDADE, PRESIDENTE DA REPÚBLICA, AVALIAÇÃO, REQUISITO
CONSTITUCIONAL, RELEVÂNCIA, URGÊNCIA, POSSIBILIDADE, CONTROLE JURISDICIONAL,
(STF), GUARDIÃO, (CF), OBEDIÊNCIA, ESTADO DEMOCRÁTICO, DIREITO . CARACTERIZAÇÃO,
ABUSO, PODER DE LEGISLAR, EXECUTIVO, EDIÇÃO, (MPR), PRORROGAÇÃO, PRAZO, LEI FEDERAL,
VOTAÇÃO, CONGRESSO NACIONAL, CONCESSÃO, INCENTIVO FISCAL, DETERMINAÇÃO, PRAZO CERTO,
EFICÁCIA . - EXECUTIVO, EDIÇÃO, MEDIDA PROVISÓRIA, AUSÊNCIA, INDICAÇÃO, URGÊNCIA, OBJETIVO,
AFASTAMENTO, MATÉRIA, CARÁTER, EXCEPCIONALIDADE, PREVISÃO, POSSIBILIDADE, CONVOCAÇÃO
EXTRAORDINÁRIA, CONGRESSO NACIONAL, TÉRMINO, TRABALHO LEGISLATIVO.
AUSÊNCIA, RAZOABILIDADE, REEDIÇÃO,( MPR), REFERÊNCIA, MATÉRIA, DIVERSIDADE, INCLUSÃO,
TEMA NOVO, PRORROGAÇÃO, PRAZO, ISENÇÃO, ZONA FRANCA, MANAUS, OFENSA, (CF), DISPOSITIVO,
EXIGÊNCIA, LEI ESPECÍFICA, MATÉRIA . -FUNDAMENTAÇÃO COMPLEMENTAR ,
IMPOSSIBILIDADE, CONTROLE CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE, MEDIDA PROVISÓRIA, PRAZO,
VIGÊNCIA, DETERMINAÇÃO, MOTIVO, DESCABIMENTO, ADITAMENTO, OCORRÊNCIA, CADUCIDADE,
LEGISLAÇÃO,
IMPUGNAÇÃO, ANTERIORIDADE, APRECIAÇÃO, (STF), INCONSTITUCIONALIDADE
(MIN. MOREIRA ALVES) .
Legislação
LEG-FED CF ANO-1988
ART-00007 INC-00011 ART-00003 INC-00003
ART-00043 PAR-00002 INC-00003 ART-00059
PAR-ÚNICO ART-00062 PAR-ÚNICO ART-00064
PAR-00001 PAR-00002 ART-00136 PAR-00005
ART-00150 PAR-00003 PAR-00006 ART-00151
INC-00001 ART-00165 PAR-00006 PAR-00007
ART-00167 INC-00001 ART-00167
PAR-00006 ART-00170 INC-00007 ART-00218
PAR-00004
CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED ADCT ANO-1988
ART-00040 PAR-ÚNICO
(CF-1988).
LEG-FED LCP-000095 ANO-1998
ART-00007 INC-00001 INC-00002 INC-00003
INC-00004
LEG-FED LEI-008191 ANO-1991
LEG-FED LEI-008248 ANO-1991
ART-00004
LEG-FED LEI-009959 ANO-2000
ART-00010
LEG-FED DEL-000288 ANO-1967
ART-00002 PAR-00001 ART-00003 PAR-00001
PAR-00002 ART-00004 ART-00005
LEG-FED DEL-001248 ANO-1972
LEG-FED MPR-001602 ANO-1997
(CONVERTIDA NA LEI-9532/1997).
LEG-FED MPR-001858-10 ANO-1999
LEG-FED MPR-001858-11 ANO-1999
LEG-FED MPR-001858-12 ANO-1999
LEG-FED MPR-001991-13 ANO-2000
LEG-FED MPR-001991-14 ANO-2000
LEG-FED MPR-002005-3 ANO-1999
LEG-FED MPR-002013-4 ANO-1999
(CONVERTIDA NA LEI-9959/2000).
LEG-FED MPR-002037-23 ANO-2000
LEG-FED MPR-002037-24 ANO-2000
ART-00013 INC-00001 INC-00002 INC-00003
INC-00004 INC-00005 INC-00006 INC-00007
INC-00008 INC-00009 INC-00010 ART-00014
INC-00001 INC-00002 INC-00003 INC-00004
INC-00005 INC-00006 INC-00007 INC-00008
INC-00009 INC-00010 ART-00014 PAR-00001
PAR-00002 INC-00001 ART-00032 ART-00051
LEG-FED MSG-001313 ANO-1999
(PODER EXECUTIVO).
Observação
Votação e resultado: o Tribunal, preliminarmente, por unanimidade,
quanto ao artigo 14, § 2º, inciso I da Medida Provisória nº 2.037-24,
de 23 de novembro de 2000, não conheceu do pedido formulado na ação no
que direcionado contra a expressão "ou em
área de livre comércio". Por unanimidade, deferiu a cautelar para suspender
a eficácia do artigo 32 da citada medida provisória.
Relativamente ao artigo 51, o Tribunal deferiu a liminar para emprestar
interpretação conforme, considerado o que decidido
quanto ao artigo 32 da mesma medida provisória. Por unanimidade, após o
Senhor Ministro Marco Aurélio (Relator) ter reajustado a extensão de seu voto,
limitando-o à Zona Franca de Manaus, deferiu a cautelar com eficácia "ex nunc",
quanto ao inciso I do
§ 2º do artigo 14 da Medida Provisória nº 2037-24, de 23 de novembro de 2000,
para suspender a eficácia da expressão "na Zona Franca de Manaus".
Por unanimidade, conceder a liminar, para sem redução de texto, suspender
a eficácia do artigo 51 da Medida
Provisória nº 2.037-24, de 23 de novembro de 2000, relativamente ao inciso I
do § 2 do artigo 14 quanto à expressão "na Zona Franca de Manaus".
Número de páginas: (94). Análise:(JBM). Revisão:().
Acórdãos citados; ADI-293-MC (RTJ-146/707), ADI-310-MC (RTJ-146/21),
Rcl-783, ADI-1753-MC (RTJ-172/32), ADI-2348.
Inclusão: 19/05/04, (MLR).
Alteração: 20/05/04, (NT).
Doutrina
OBRA: DIREITO TRIBUTÁRIO BRASILEIRO
AUTOR: ALIOMAR BALEEIRO
EDIÇÃO: 11ª PÁGINA: 631
Data do Julgamento
:
07/12/2000
Data da Publicação
:
DJ 07-11-2003 PP-00081 EMENT VOL-02131-02 PP-00266
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. MARCO AURÉLIO
Parte(s)
:
REQTE. : GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAZONAS
ADVDO. : PGE - AM - JORGE HENRIQUE DE FREITAS PINHO
ADVDO. : IVES GANDRA DA SILVA MARTINS
REQDO. : PRESIDENTE DA REPÚBLICA
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