STF ADI 2710 MC / ES - ESPÍRITO SANTO MEDIDA CAUTELAR NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AÇÃO DIRETA DE
INCONSTITUCIONALIDADE DO § 1º DO ART. 128 DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO
DO ESPÍRITO SANTO, COM A REDAÇÃO DADA PELA E.C. Nº 31, DE
03.12.2001, NESTES TERMOS: "O DELEGADO-CHEFE DA POLÍCIA CIVIL SERÁ
NOMEADO PELO GOVERNADOR DO ESTADO DENTRE OS INTEGRANTES DA ÚLTIMA
CLASSE DA CARREIRA DE DELEGADO DE POLÍCIA ATIVA, EM LISTA TRÍPLICE
FORMADA PELO ÓRGÃO DA REPRESENTAÇÃO DA RESPECTIVA CARREIRA, PARA
MANDATO DE 02 (DOIS) ANOS, PERMITIDA RECONDUÇÃO".
ALEGAÇÃO DE QUE TAL NORMA IMPLICA VIOLAÇÃO AOS ARTIGOS 2º, 61, § 1º,
II,
"e", 84, II e VI, e 144, § 6º, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
1. Conforme precedentes do S.T.F., é da competência do Governador
do Estado
o provimento de cargos de sua estrutura administrativa, inclusive da
Polícia Civil.
2. No caso, a norma impugnada restringe a escolha,
pelo Governador, do Delegado-Chefe da Polícia Civil, pois lhe impõe
observância de uma lista tríplice formada pelo órgão da
representação da respectiva carreira, para mandato de dois anos,
permitida recondução.
3. A convicção firmada, ao ensejo do
deferimento da medida cautelar, restou reforçada no parecer da
Procuradoria-Geral da República, bem como nos fundamentos deduzidos
nos precedentes referidos.
4. Ação Direta julgada procedente, para
se declarar a inconstitucionalidade do § 1º do art. 128 da
Constituição do Estado do Espírito Santo, com a redação que lhe foi
dada pela E.C. nº 31, de 03.12.2001.
5. Plenário. Decisão unânime.
Ementa
DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AÇÃO DIRETA DE
INCONSTITUCIONALIDADE DO § 1º DO ART. 128 DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO
DO ESPÍRITO SANTO, COM A REDAÇÃO DADA PELA E.C. Nº 31, DE
03.12.2001, NESTES TERMOS: "O DELEGADO-CHEFE DA POLÍCIA CIVIL SERÁ
NOMEADO PELO GOVERNADOR DO ESTADO DENTRE OS INTEGRANTES DA ÚLTIMA
CLASSE DA CARREIRA DE DELEGADO DE POLÍCIA ATIVA, EM LISTA TRÍPLICE
FORMADA PELO ÓRGÃO DA REPRESENTAÇÃO DA RESPECTIVA CARREIRA, PARA
MANDATO DE 02 (DOIS) ANOS, PERMITIDA RECONDUÇÃO".
ALEGAÇÃO DE QUE TAL NORMA IMPLICA VIOLAÇÃO AOS ARTIGOS 2º, 61, § 1º,
II,
"e", 84, II e VI, e 144, § 6º, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
1. Conforme precedentes do S.T.F., é da competência do Governador
do Estado
o provimento de cargos de sua estrutura administrativa, inclusive da
Polícia Civil.
2. No caso, a norma impugnada restringe a escolha,
pelo Governador, do Delegado-Chefe da Polícia Civil, pois lhe impõe
observância de uma lista tríplice formada pelo órgão da
representação da respectiva carreira, para mandato de dois anos,
permitida recondução.
3. A convicção firmada, ao ensejo do
deferimento da medida cautelar, restou reforçada no parecer da
Procuradoria-Geral da República, bem como nos fundamentos deduzidos
nos precedentes referidos.
4. Ação Direta julgada procedente, para
se declarar a inconstitucionalidade do § 1º do art. 128 da
Constituição do Estado do Espírito Santo, com a redação que lhe foi
dada pela E.C. nº 31, de 03.12.2001.
5. Plenário. Decisão unânime.Decisão
Indexação
(CÍVEL)
- CARACTERIZAÇÃO, VÍCIO FORMAL, LEI ESTADUAL, MATÉRIA, INICIATIVA
PRIVATIVA, CHEFE DO PODER EXECUTIVO. USURPAÇÃO, COMPETÊNCIA,
EXCLUSIVA, GOVERNADOR DO ESTADO, PROVIMENTO, CARGO PÚBLICO,
EXISTÊNCIA, SUBORDINAÇÃO HIERÁRQUICA, PODER EXECUTIVO ESTADUAL.
ILEGALIDADE, CONDICIONAMENTO, ESCOLHA, TITULAR, CARGO, DELEGADO -
CHEFE DA POLÍCIA CIVIL, OBSERVÂNCIA, LISTA TRÍPLICE, FORMAÇÃO,
ÓRGÃO, REPRESENTAÇÃO, CARREIRA. EXISTÊNCIA, INCOMPATIBILIDADE,
REGIME JURÍDICO PRÓPRIO, CARGO DE CONFIANÇA, GOVERNADOR DO ESTADO,
PROCESSO, ESCOLHA, ELEIÇÃO.
- VERIFICAÇÃO, "FUMUS BONI IURIS", "PERICULUM IN MORA", OFENSA,
GARANTIA CONSTITUCIONAL, INICIATIVA LEGISLATIVA . OCORRÊNCIA,
VIOLAÇÃO, PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL, SEPARAÇÃO DE PODERES.
Legislação
LEG-FED CF ANO-1988
ART-00061 PAR-00001 INC-00002 LET-E
ART-00084 INC-00006 ART-00102 INC-00001
LET-P ART-00144 PAR-00006
CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED LEI-009868 ANO-1999
ART-00010 PAR-00003 ART-00011 PAR-00001
LEG-EST CES
ART-00126 ART-00128 PAR-00001
(ES).
LEG-FED EMC-000031 ANO-2001
(ES).
Observação
Votação: unânime.
Resultado: deferido.
Acórdão citado: ADI-244-MC (RTJ-132/86).
Número de páginas: (17). Análise:(MML). Revisão:(RCO).
Inclusão: 10/09/03, (SVF).
Alteração: 11/09/03, (SVF).
Data do Julgamento
:
13/11/2002
Data da Publicação
:
DJ 21-02-2003 PP-00028 EMENT VOL-02099-02 PP-00296
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. SYDNEY SANCHES
Parte(s)
:
REQTE. : GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
ADVDO. : PGE- ES FLÁVIO AUGUSTO CRUZ NOGUEIRA
REQDA. : ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
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