STF ADI 3059 MC / RS - RIO GRANDE DO SUL MEDIDA CAUTELAR NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
EMENTA: MEDIDA CAUTELAR EM AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE.
LEGITIMIDADE DE AGREMIAÇÃO PARTIDÁRIA COM REPRESENTAÇÃO NO CONGRESSO
NACIONAL PARA DEFLAGRAR O PROCESSO DE CONTROLE DE
CONSTITUCIONALIDADE EM TESE. INTELIGÊNCIA DO ART. 103, INCISO VIII,
DA MAGNA LEI. REQUISITO DA PERTINÊNCIA TEMÁTICA ANTECIPADAMENTE
SATISFEITO PELO REQUERENTE. IMPUGNAÇÃO DA LEI Nº 11.871/02, DO
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, QUE INSTITUIU, NO ÂMBITO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SUL-RIO-GRANDENSE, A PREFERENCIAL UTILIZAÇÃO
DE SOFTWARES LIVRES OU SEM RESTRIÇÕES PROPRIETÁRIAS. PLAUSIBILIDADE
JURÍDICA DA TESE DO AUTOR QUE APONTA INVASÃO DA COMPETÊNCIA
LEGIFERANTE RESERVADA À UNIÃO PARA PRODUZIR NORMAS GERAIS EM TEMA DE
LICITAÇÃO, BEM COMO USURPAÇÃO COMPETENCIAL VIOLADORA DO PÉTREO
PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DA SEPARAÇÃO DOS PODERES. RECONHECE-SE,
AINDA, QUE O ATO NORMATIVO IMPUGNADO ESTREITA, CONTRA A NATUREZA DOS
PRODUTOS QUE LHES SERVEM DE OBJETO NORMATIVO (BENS INFORMÁTICOS), O
ÂMBITO DE COMPETIÇÃO DOS INTERESSADOS EM SE VINCULAR
CONTRATUALMENTE AO ESTADO-ADMINISTRAÇÃO. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA
Ementa
MEDIDA CAUTELAR EM AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE.
LEGITIMIDADE DE AGREMIAÇÃO PARTIDÁRIA COM REPRESENTAÇÃO NO CONGRESSO
NACIONAL PARA DEFLAGRAR O PROCESSO DE CONTROLE DE
CONSTITUCIONALIDADE EM TESE. INTELIGÊNCIA DO ART. 103, INCISO VIII,
DA MAGNA LEI. REQUISITO DA PERTINÊNCIA TEMÁTICA ANTECIPADAMENTE
SATISFEITO PELO REQUERENTE. IMPUGNAÇÃO DA LEI Nº 11.871/02, DO
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, QUE INSTITUIU, NO ÂMBITO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SUL-RIO-GRANDENSE, A PREFERENCIAL UTILIZAÇÃO
DE SOFTWARES LIVRES OU SEM RESTRIÇÕES PROPRIETÁRIAS. PLAUSIBILIDADE
JURÍDICA DA TESE DO AUTOR QUE APONTA INVASÃO DA COMPETÊNCIA
LEGIFERANTE RESERVADA À UNIÃO PARA PRODUZIR NORMAS GERAIS EM TEMA DE
LICITAÇÃO, BEM COMO USURPAÇÃO COMPETENCIAL VIOLADORA DO PÉTREO
PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DA SEPARAÇÃO DOS PODERES. RECONHECE-SE,
AINDA, QUE O ATO NORMATIVO IMPUGNADO ESTREITA, CONTRA A NATUREZA DOS
PRODUTOS QUE LHES SERVEM DE OBJETO NORMATIVO (BENS INFORMÁTICOS), O
ÂMBITO DE COMPETIÇÃO DOS INTERESSADOS EM SE VINCULAR
CONTRATUALMENTE AO ESTADO-ADMINISTRAÇÃO. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDADecisão
O Tribunal, preliminarmente, afastou o pedido de diligência suscitado
pelo Senhor Ministro Joaquim Barbosa, vencidos S. Exa. e o Senhor
Ministro Sepúlveda Pertence. A seguir, o Tribunal, por unanimidade,
deferiu o pedido cautelar e sustou os efeitos da Lei nº 11.871, de 19
de dezembro de 2002, do Estado do Rio Grande do Sul. Votou o
Presidente, o Senhor Ministro Maurício Corrêa. Ausentes,
justificadamente, os Senhores Ministros Celso de Mello e Nelson Jobim.
Falou pelo requerente o Dr. Carlos Bastide Horbach. Plenário,
15.04.2004.
Data do Julgamento
:
15/04/2004
Data da Publicação
:
DJ 20-08-2004 PP-00036 EMENT VOL-02160-01 PP-00111 RTJ VOL 00192-01 PP-00163
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. CARLOS BRITTO
Parte(s)
:
REQTE.(S) : PARTIDO DA FRENTE LIBERAL - PFL
ADV.(A/S) : CARLOS BASTIDE HORBACH
ADV.(A/S) : ADMAR GONZAGA
REQDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
REQDO.(A/S) : ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO
GRANDE DO SUL
Referência legislativa
:
LEG-FED CF ANO-1988
ART-00001 INC-00005 ART-00002 ART-00014
PAR-00003 INC-00005 ART-00017 ART-00017
ART-00017 INC-00004 ART-00017 PAR-00001
ART-00022 INC-00027 ART-00037 INC-00021
ART-00049 INC-00011 ART-00055 PAR-00002
ART-00058 PAR-00001 PAR-00004 ART-00060
PAR-00004 INC-00003 ART-00061 INC-00002
LET-B ART-00103 INC-00008 ART-00170 INC-00007
INC-00008 INC-00009
CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED LEI-009868 ANO-1999
ART-00009
Observação
:
Acórdãos citados: ADI 1096 MC (RTJ-158/441), ADI 2599 MC.
Veja Informativos 343 e 346 do STF.
Número de páginas: (41). Análise:(MSA).
Inclusão: 18/02/05, (MSA).
Alteração: 22/02/05, (MSA).
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