STF ADI 819 MC / RR - RORAIMA MEDIDA CAUTELAR NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - CONSTITUIÇÃO
ESTADUAL DO ESTADO DE RORAIMA (ART. 57, PAR. 1.) - IMPEDIMENTO DO
GOVERNADOR - SUBSTITUIÇÃO PELO VICE-GOVERNADOR - HIPÓTESES
ESTABELECIDAS EM "NUMERUS CLAUSUS" - ALEGADA LIMITAÇÃO AS FUNÇÕES
TIPICAS DO VICE-GOVERNADOR - PLAUSIBILIDADE JURÍDICA DO PEDIDO -
SUSPENSÃO CAUTELAR DEFERIDA.
- A FUNÇÃO JURÍDICO-INSTITUCIONAL TIPICA INERENTE AO
MANDATO DE VICE-GOVERNADOR - ALÉM DAQUELA DE SUCEDER AO CHEFE DO
PODER EXECUTIVO NO CASO DE VAGA - CONCRETIZA-SE NO ATO DE
SUBSTITUI-LO, EM CARÁTER TEMPORARIO, SEMPRE QUE OCORRENTES HIPÓTESES
DE IMPEDIMENTO.
A NOÇÃO CONSTITUCIONAL DE IMPEDIMENTO IDENTIFICA-SE COM A
EXISTÊNCIA DE QUALQUER OBSTACULO, DE FATO OU DE DIREITO, QUE INIBA O
EXERCÍCIO DAS ATRIBUIÇÕES DEFERIDAS AO CARGO DE CHEFE DO PODER
EXECUTIVO.
VERIFICADO O IMPEDIMENTO, IMPÕE-SE, COMO NECESSARIA
CONSEQUENCIA DE ORDEM CONSTITUCIONAL, A CONVOCAÇÃO DO VICE-GOVERNADOR
DO ESTADO, PARA O EFEITO DE EXERCER, EM PLENITUDE E EM CARÁTER
TEMPORARIO, A CHEFIA DO PODER EXECUTIVO LOCAL.
- A TAXATIVIDADE DE ROL QUE, INSCRITO EM CARTA ESTADUAL,
DEFINE, EM "NUMERUS CLAUSUS", AS HIPÓTESES CONFIGURADORAS DE
IMPEDIMENTO, PARECE REVELAR-SE INCOMPATIVEL COM A DESTINAÇÃO
CONSTITUCIONAL DO CARGO DE SUBSTITUTO EVENTUAL DO CHEFE DO EXECUTIVO,
NA MEDIDA EM QUE IMPÕE, DE MODO APARENTEMENTE ILEGITIMO, RESTRIÇÃO AO
PLENO DESEMPENHO DAS ATIVIDADES PECULIARES AO OFICIO DE
VICE-GOVERNADOR.
Ementa
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - CONSTITUIÇÃO
ESTADUAL DO ESTADO DE RORAIMA (ART. 57, PAR. 1.) - IMPEDIMENTO DO
GOVERNADOR - SUBSTITUIÇÃO PELO VICE-GOVERNADOR - HIPÓTESES
ESTABELECIDAS EM "NUMERUS CLAUSUS" - ALEGADA LIMITAÇÃO AS FUNÇÕES
TIPICAS DO VICE-GOVERNADOR - PLAUSIBILIDADE JURÍDICA DO PEDIDO -
SUSPENSÃO CAUTELAR DEFERIDA.
- A FUNÇÃO JURÍDICO-INSTITUCIONAL TIPICA INERENTE AO
MANDATO DE VICE-GOVERNADOR - ALÉM DAQUELA DE SUCEDER AO CHEFE DO
PODER EXECUTIVO NO CASO DE VAGA - CONCRETIZA-SE NO ATO DE
SUBSTITUI-LO, EM CARÁTER TEMPORARIO, SEMPRE QUE OCORRENTES HIPÓTESES
DE IMPEDIMENTO.
A NOÇÃO CONSTITUCIONAL DE IMPEDIMENTO IDENTIFICA-SE COM A
EXISTÊNCIA DE QUALQUER OBSTACULO, DE FATO OU DE DIREITO, QUE INIBA O
EXERCÍCIO DAS ATRIBUIÇÕES DEFERIDAS AO CARGO DE CHEFE DO PODER
EXECUTIVO.
VERIFICADO O IMPEDIMENTO, IMPÕE-SE, COMO NECESSARIA
CONSEQUENCIA DE ORDEM CONSTITUCIONAL, A CONVOCAÇÃO DO VICE-GOVERNADOR
DO ESTADO, PARA O EFEITO DE EXERCER, EM PLENITUDE E EM CARÁTER
TEMPORARIO, A CHEFIA DO PODER EXECUTIVO LOCAL.
- A TAXATIVIDADE DE ROL QUE, INSCRITO EM CARTA ESTADUAL,
DEFINE, EM "NUMERUS CLAUSUS", AS HIPÓTESES CONFIGURADORAS DE
IMPEDIMENTO, PARECE REVELAR-SE INCOMPATIVEL COM A DESTINAÇÃO
CONSTITUCIONAL DO CARGO DE SUBSTITUTO EVENTUAL DO CHEFE DO EXECUTIVO,
NA MEDIDA EM QUE IMPÕE, DE MODO APARENTEMENTE ILEGITIMO, RESTRIÇÃO AO
PLENO DESEMPENHO DAS ATIVIDADES PECULIARES AO OFICIO DE
VICE-GOVERNADOR.Decisão
Decisão: Apresentado o feito em mesa, o julgamento foi adiado em virtude do adiantado da hora. Plenário, 26.2.93.
Decisão: Por votação unânime, o Tribunal deferiu a medida cautelar para suspender a eficácia do § 1° do art. 57 da Constituição do Estado de Roraima. Votou o Presdiente. Procurador-Geral da República, Dr. Moacir Antonio Machado da Silva, na ausência
ocasional do Dr. Aristides Junqueira Alvarenga. Plenário, 11.3.93.
Data do Julgamento
:
11/03/1993
Data da Publicação
:
DJ 02-04-1993 PP-05616 EMENT VOL-01698-04 PP-00668
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. CELSO DE MELLO
Parte(s)
:
REQUERENTE: MESA DIRETORA DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE RORAIMA
ADVOGADO: JOAO BATISTA FAGUNDES
RQUERIDA: ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE RORAIMA
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