STF MS 22323 / SP - SÃO PAULO MANDADO DE SEGURANÇA
CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL. MANDADO DE SEGURANÇA.
DECADENCIA. ATO COMPLEXO. C.F., ART. 94, PARAGRAFO ÚNICO.
LEI 1.533/51, ART. 18. CONSTITUCIONAL. TRIBUNAL: COMPOSIÇÃO: QUINTO
CONSTITUCIONAL. TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL: SOBRA. NUMERO TOTAL DA
COMPOSIÇÃO QUE NÃO E MULTIPLO DE CINCO. ARREDONDAMENTO. C.F.,
ART. 94, ART. 107, I.
I. - DECADENCIA DO DIREITO A IMPETRAÇÃO: INOCORRENCIA,
TENDO EM VISTA QUE O ATO DE NOMEAÇÃO DE JUIZ DO TRF E ATO COMPLEXO,
QUE SOMENTE SE COMPLETA COM O DECRETO DO PRESIDENTE DA REPUBLICA QUE,
ACOLHENDO A LISTA TRIPLICE, NOMEIA O MAGISTRADO. A PARTIR DAI E QUE
COMECA A CORRER O PRAZO DO ART. 18 DA LEI 1.533/51.
II. - UM QUINTO DA COMPOSIÇÃO DOS TRIBUNAIS REGIONAIS
FEDERAIS SERÁ DE JUIZES ORIUNDOS DA ADVOCACIA E DO MINISTÉRIO
PÚBLICO FEDERAL. ESTA E UMA NORMA CONSTITUCIONAL EXPRESSA, QUE HÁ
DE PREVALECER SOBRE A NORMA IMPLICITA, QUE DECORRE DA NORMA EXPRESSA,
NO SENTIDO DE QUE, SE UM QUINTO E DOS ADVOGADOS E MEMBROS DO
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, QUATRO QUINTOS SERÃO DOS JUIZES DE
CARREIRA. OBSERVADA A REGRA DE HERMENEUTICA - A NORMA EXPRESSA
PREVALECE SOBRE A NORMA IMPLICITA - FORÇA E CONVIR QUE, SE O NUMERO
TOTAL DA COMPOSIÇÃO FOR MULTIPLO DE CINCO, ARREDONDA-SE A FRAÇÃO -
SUPERIOR OU INFERIOR A MEIO - PARA CIMA, OBTENDO-SE, ENTÃO, O NUMERO
INTEIRO SEGUINTE. E QUE, SE ASSIM NÃO FOR FEITO, O TRIBUNAL NÃO
TERA NA SUA COMPOSIÇÃO, UM QUINTO DOS JUIZES ORIUNDOS DA ADVOCACIA
E DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, COM DESCUMPRIMENTO DA NORMA
CONSTITUCIONAL (C.F., ART. 94 E ART. 107, I).
III. - PRELIMINARES REJEITADAS. MANDADO DE SEGURANÇA
DEFERIDO.
Ementa
CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL. MANDADO DE SEGURANÇA.
DECADENCIA. ATO COMPLEXO. C.F., ART. 94, PARAGRAFO ÚNICO.
LEI 1.533/51, ART. 18. CONSTITUCIONAL. TRIBUNAL: COMPOSIÇÃO: QUINTO
CONSTITUCIONAL. TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL: SOBRA. NUMERO TOTAL DA
COMPOSIÇÃO QUE NÃO E MULTIPLO DE CINCO. ARREDONDAMENTO. C.F.,
ART. 94, ART. 107, I.
I. - DECADENCIA DO DIREITO A IMPETRAÇÃO: INOCORRENCIA,
TENDO EM VISTA QUE O ATO DE NOMEAÇÃO DE JUIZ DO TRF E ATO COMPLEXO,
QUE SOMENTE SE COMPLETA COM O DECRETO DO PRESIDENTE DA REPUBLICA QUE,
ACOLHENDO A LISTA TRIPLICE, NOMEIA O MAGISTRADO. A PARTIR DAI E QUE
COMECA A CORRER O PRAZO DO ART. 18 DA LEI 1.533/51.
II. - UM QUINTO DA COMPOSIÇÃO DOS TRIBUNAIS REGIONAIS
FEDERAIS SERÁ DE JUIZES ORIUNDOS DA ADVOCACIA E DO MINISTÉRIO
PÚBLICO FEDERAL. ESTA E UMA NORMA CONSTITUCIONAL EXPRESSA, QUE HÁ
DE PREVALECER SOBRE A NORMA IMPLICITA, QUE DECORRE DA NORMA EXPRESSA,
NO SENTIDO DE QUE, SE UM QUINTO E DOS ADVOGADOS E MEMBROS DO
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, QUATRO QUINTOS SERÃO DOS JUIZES DE
CARREIRA. OBSERVADA A REGRA DE HERMENEUTICA - A NORMA EXPRESSA
PREVALECE SOBRE A NORMA IMPLICITA - FORÇA E CONVIR QUE, SE O NUMERO
TOTAL DA COMPOSIÇÃO FOR MULTIPLO DE CINCO, ARREDONDA-SE A FRAÇÃO -
SUPERIOR OU INFERIOR A MEIO - PARA CIMA, OBTENDO-SE, ENTÃO, O NUMERO
INTEIRO SEGUINTE. E QUE, SE ASSIM NÃO FOR FEITO, O TRIBUNAL NÃO
TERA NA SUA COMPOSIÇÃO, UM QUINTO DOS JUIZES ORIUNDOS DA ADVOCACIA
E DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, COM DESCUMPRIMENTO DA NORMA
CONSTITUCIONAL (C.F., ART. 94 E ART. 107, I).
III. - PRELIMINARES REJEITADAS. MANDADO DE SEGURANÇA
DEFERIDO.Decisão
O Tribunal, por maioria de votos, vencido o Ministro Maurício Corrêa, rejeitou a preliminar de decadência e, por unanimidade de votos, também rejeitou a preliminar subsequente. No mérito, por unanimidade de votos, o Tribunal indeferiu o mandado de
segurança e cassou a medida liminar concedida. Votou o Presidente nas preliminares e no mérito. Falou: pela litisconsorte passiva (Sylvia Helena Steiner Malheiros), o Dr. José Eduardo Rangel de Alckimin, e pelo Ministério Público Federal, o Dr. Geraldo
Brindeiro. Plenário, 28.9.95.
Data do Julgamento
:
28/09/1995
Data da Publicação
:
DJ 19-04-1996 PP-12213 EMENT VOL-01824-10 PP-02224
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. CARLOS VELLOSO
Parte(s)
:
IMPTE.: ASSOCIAÇÃO DOS JUÍZES FEDERAIS DO BRASIL - AJUFE
ADV.: ALMIRO DO COUTO E SILVA E OUTROS
IMPDO.: PRESIDENTE DA REPÚBLICA
LIT.PAS.: JUIZ PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3A.
REGIAO
LIT.PAS.: SYLVIA HELENA STEINER MALHEIROS
ADV.: JOSE EDUARDO RANGEL DE ALCKMIN E OUTROS
Mostrar discussão