STF MS 24041 / DF - DISTRITO FEDERAL MANDADO DE SEGURANÇA
EMENTA: CONSTITUCIONAL. MESA DO CONGRESSO NACIONAL. SUBSTITUIÇÃO DO
PRESIDENTE. MANDADO DE SEGURANÇA. LEGITIMIDADE ATIVA DE MEMBRO DA
CÂMARA DOS DEPUTADOS EM FACE DA GARANTIA DO DEVIDO PROCESSO
LEGISLATIVO. HISTÓRIA CONSTITUCIONAL DO PODER LEGISLATIVO DESDE A
ASSEMBLÉIA GERAL DO IMPÉRIO. ANÁLISE DO SISTEMA BRASILEIRO
BICAMERALISMO. CONSTITUIÇÃO DE 1988. INOVAÇÃO - ART. 57 §5º.
COMPOSIÇÃO. PRESIDÊNCIA DO SENADO E PREENCHIMENTO DOS DEMAIS CARGOS
PELOS EQUIVALENTES EM AMBAS AS CASAS, OBSERVADA A ALTERNÂNCIA.
MATÉRIA DE ESTRITA INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL. COMPETÊNCIA DESTE
TRIBUNAL. IMPOSSIBILIDADE DE APLICAR NORMA INTERNA - REGIMENTO DO
SENADO FEDERAL - PARA INTERPRETAR A CONSTITUIÇÃO.
SEGURANÇA
CONCEDIDA.
Ementa
CONSTITUCIONAL. MESA DO CONGRESSO NACIONAL. SUBSTITUIÇÃO DO
PRESIDENTE. MANDADO DE SEGURANÇA. LEGITIMIDADE ATIVA DE MEMBRO DA
CÂMARA DOS DEPUTADOS EM FACE DA GARANTIA DO DEVIDO PROCESSO
LEGISLATIVO. HISTÓRIA CONSTITUCIONAL DO PODER LEGISLATIVO DESDE A
ASSEMBLÉIA GERAL DO IMPÉRIO. ANÁLISE DO SISTEMA BRASILEIRO
BICAMERALISMO. CONSTITUIÇÃO DE 1988. INOVAÇÃO - ART. 57 §5º.
COMPOSIÇÃO. PRESIDÊNCIA DO SENADO E PREENCHIMENTO DOS DEMAIS CARGOS
PELOS EQUIVALENTES EM AMBAS AS CASAS, OBSERVADA A ALTERNÂNCIA.
MATÉRIA DE ESTRITA INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL. COMPETÊNCIA DESTE
TRIBUNAL. IMPOSSIBILIDADE DE APLICAR NORMA INTERNA - REGIMENTO DO
SENADO FEDERAL - PARA INTERPRETAR A CONSTITUIÇÃO.
SEGURANÇA
CONCEDIDA.Decisão
Indexação
- CASSAÇÃO, CONVOCAÇÃO, SESSÃO CONJUNTA, CONGRESSO NACIONAL,
VICE-PRESIDENTE, EXERCÍCIO, PRESIDÊNCIA, SENADO FEDERAL.
- LEGITIMIDADE ATIVA, EXISTÊNCIA, DIREITO SUBJETIVO, DEPUTADO
FEDERAL, POSIÇÃO, MEMBRO, CÂMARA DOS DEPUTADOS, IMPETRAÇÃO,
MANDADO DE SEGURANÇA, DEFESA, GARANTIA, DEVIDO PROCESSO
LEGISLATIVO.
- HISTÓRIA CONSTITUCIONAL, REUNIÃO, ASSEMBLÉIA GERAL, CASAS
LEGISLATIVAS, IMPÉRIO, PRESIDÊNCIA, PRESIDENTE DO SENADO, INOVAÇÃO
LEGISLATIVA, PERÍODO, REPÚBLICA, CÂMARA DOS DEPUTADOS, POSIÇÃO,
PREVALÊNCIA, SENADO FEDERAL.
- CONGRESSO NACIONAL, FUNCIONAMENTO, BICAMERALISMO REPUBLICANO,
SESSÃO UNICAMERAL, REUNIÃO, HIPÓTESE, NECESSIDADE, VOTAÇÃO,
PROJETOS, EXIGÊNCIA, MAIORIA ABSOLUTA, MEMBROS, CASAS LEGISLATIVAS.
- INOVAÇÃO LEGISLATIVA, CONSTITUIÇÃO VIGENTE, CRIAÇÃO, MESA DO
CONGRESSO NACIONAL, FORMAÇÃO MISTA, COMPOSIÇÃO, PRESIDÊNCIA,
SENADO FEDERAL, PREENCHIMENTO, CARGOS EXCEDENTES, EQUIVALÊNCIA,
CASAS LEGISLATIVAS, OBSERVÂNCIA, ALTERNÂNCIA.
- CONCESSÃO, MANDADO DE SEGURANÇA, CASSAÇÃO, CONVOCAÇÃO
ILEGÍTIMA, SESSÃO CONJUNTA, CASAS, CONGRESSO NACIONAL,
REALIZAÇÃO, VICE-PRESIDENTE, EXERCÍCIO, PRESIDÊNCIA, SENADO FEDERAL.
- VOTO VENCIDO, MIN. SEPÚLVEDA PERTENCE: ILEGITIMIDADE ATIVA,
AUSÊNCIA, DIREITO SUBJETIVO, DEPUTADO FEDERAL, IMPETRAÇÃO,
MANDADO DE SEGURANÇA.
Legislação
LEG-FED CF ANO-1824
ART-00013 ART-00014 ART-00018 ART-00019
ART-00022 ART-00061 ART-00103 ART-00121
ART-00122 ART-00123 ART-00126 ART-00127
CF-1824 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1891
ART-00018 ART-00028 ART-00032 ART-00039
ART-00041 PAR-00002 ART-00047 PAR-00001
PAR-00002
CF-1891 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1934
ART-00028 ART-00044 PAR-00001 PAR-00002
ART-00052 PAR-00003
CF-1934 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1946
ART-00041 INC-00001 INC-00002 INC-00003
INC-00004 ART-00061 ART-00067 PAR-00003
ART-00069 PAR-ÚNICO ART-00079 PAR-00001
PAR-00002
CF-1946 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1967
ART-00031 PAR-00001 PAR-00002 INC-00001
INC-00002 INC-00003 INC-00004 INC-00005
ART-00079 PAR-00002 ART-00080
ART-00029 PAR-00001 LET-A LET-B
PAR-00002 PAR-00003 INC-00001 INC-00002
INC-00003 (Redação dada pela EMC-1/1969)
CF-1967 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1988
ART-00057 PAR-00005 PAR-00003 INC-00001
INC-00002 INC-00003 INC-00004 ART-00062
PAR-ÚNICO ART-00068 PAR-00001 INC-00001
INC-00002 INC-00003 PAR-00002 PAR-00003
ART-00072 PAR-00002 ART-00080 ART-00081
PAR-00001 ART-00140 ART-00166 ART-00224
CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED ADCT ANO-1988
ART-00026 PAR-00001 PAR-00002
ART-00051 PAR-00001 PAR-00002 PAR-00003
LEG-FED EMC-000004 ANO-1961
ART-00023
(Ato Adicional de 02/09/1961)
LEG-FED EMC-000006 ANO-1963
LEG-FED EMC-000001 ANO-1969
LEG-FED AIT-000012 ANO-1969
LEG-FED AIT-000016 ANO-1969
ART-00001 ART-00002 ART-00004 PAR-00001
LEG-FED LEI-008389 ANO-1991
ART-00224
LEG-FED DLG-000007 ANO-1995
ART-00004 PAR-00002 ART-00013 PAR-00001 PAR-00002
ART-00038 PAR-ÚNICO
(Senado Federal)
LEG-FED RGI
ART-00043 INC-00001 INC-00002 PAR-00003
ART-00044 LET-A ART-00046 PAR-00001 INC-00001
ART-00052 INC-00001 ART-00053
(Senado Federal)
LEG-FED RGI
ART-00018 ART-00019 PAR-00001
(Câmara dos Deputados)
LEG-FED RGM
ART-00151
(Regimento Comum do Congresso Nacional)
Observação
Votação: unânime quanto ao mérito e por maioria quanto ao conhecimento
vencidos os Mins. Sepúlveda Pertence e Ilmar Glavão.
Resultado: deferido.
Acórdãos citados: ADI 1610, MS 18293 (RTJ-50/270), MS 20257
(RTJ-99/1031), MS 21239 (RTJ-147/104), MS 23334, MS 22487,
MS 22503 (RTJ-169/181), MS 22972, MS 23565.
- Ato Adicional de 1834 (L. 16, de 12 de Agosto), artigos 26, 27 e 28.
Número de páginas: (68).
Inclusão: 28/11/03, (SVF).
Alteração: 08/11/05, (SVF).
Doutrina
OBRA: ANALYSE E COMMETARIO DA CONSTITUIÇÃO POLÍTICA DO IMPÉRIO
DO BRASIL OU THEORIA E PRATICA GOVERNO CONSTITUCIONAL BRASILEIRO
AUTOR: JOAQUIM RODRIGUES DE SOUZA
EDITORA: S. LUIZ DO MARANHÃO
VOLUME: 1 PÁGINA: 257-258 ANO: 1867
OBRA: DIREITO PÚBLICO BRASILEIRO E ANÁLISE DA CONSTITUIÇÃO DO IMPÉRIO
AUTOR: JOSÉ ANTÔNIO PIMENTA BUENO
EDITORA: ED. MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E NEGÓCIOS INTERIORES
PÁGINA: 130 ANO: 1958
OBRA: CONSTITUIÇÃO FEDERAL BRASILEIRA
AUTOR: JOÃO BARBALHO UCHOA CAVALCANTI
EDITORA: TYPOGRAPHIA DA COMPANHIA LITHO-TYPOGRAPHIA
PÁGINA: 60 ANO: 1902
OBRA: BRASIL: DE GETÚLIO A CASTELO
AUTOR: THOMAS SKIDMORE
EDITORA: PAZ E TERRA
EDIÇÃO: 3 PÁGINA: 256 ANO: 1975
Data do Julgamento
:
29/09/2001
Data da Publicação
:
DJ 11-04-2003 PP-00028 EMENT VOL-02106-02 PP-00376
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. NELSON JOBIM
Parte(s)
:
IMPTE. : ALMIR MORAIS DE SÁ
ADVDO. : RAFAEL THOMAZ FAVETTI
IMPDO. : PRIMEIRO VICE-PRESIDENTE, NO EXERCÍCIO DA
PRESIDÊNCIA DO SENADO FEDERAL
Referência legislativa
:
LEG-FED CF ANO-1824
ART-00013 ART-00014 ART-00018 ART-00019
ART-00022 ART-00061 ART-00103 ART-00121
ART-00122 ART-00123 ART-00126 ART-00127
CF-1824 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1891
ART-00018 ART-00028 ART-00032 ART-00039
ART-00041 PAR-00002 ART-00047 PAR-00001
PAR-00002
CF-1891 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1934
ART-00028 ART-00044 PAR-00001 PAR-00002
ART-00052 PAR-00003
CF-1934 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1946
ART-00041 INC-00001 INC-00002 INC-00003
INC-00004 ART-00061 ART-00067 PAR-00003
ART-00069 PAR-ÚNICO ART-00079 PAR-00001
PAR-00002
CF-1946 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1967
ART-00031 PAR-00001 PAR-00002 INC-00001
INC-00002 INC-00003 INC-00004 INC-00005
ART-00079 PAR-00002 ART-00080
ART-00029 PAR-00001 LET-A LET-B
PAR-00002 PAR-00003 INC-00001 INC-00002
INC-00003 (Redação dada pela EMC-1/1969)
CF-1967 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1988
ART-00057 PAR-00005 PAR-00003 INC-00001
INC-00002 INC-00003 INC-00004 ART-00062
PAR-ÚNICO ART-00068 PAR-00001 INC-00001
INC-00002 INC-00003 PAR-00002 PAR-00003
ART-00072 PAR-00002 ART-00080 ART-00081
PAR-00001 ART-00140 ART-00166 ART-00224
CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED ADCT ANO-1988
ART-00026 PAR-00001 PAR-00002
ART-00051 PAR-00001 PAR-00002 PAR-00003
LEG-FED EMC-000004 ANO-1961
ART-00023
(Ato Adicional de 02/09/1961)
LEG-FED EMC-000006 ANO-1963
LEG-FED EMC-000001 ANO-1969
LEG-FED AIT-000012 ANO-1969
LEG-FED AIT-000016 ANO-1969
ART-00001 ART-00002 ART-00004 PAR-00001
LEG-FED LEI-008389 ANO-1991
ART-00224
LEG-FED DLG-000007 ANO-1995
ART-00004 PAR-00002 ART-00013 PAR-00001 PAR-00002
ART-00038 PAR-ÚNICO
(Senado Federal)
LEG-FED RGI
ART-00043 INC-00001 INC-00002 PAR-00003
ART-00044 LET-A ART-00046 PAR-00001 INC-00001
ART-00052 INC-00001 ART-00053
(Senado Federal)
LEG-FED RGI
ART-00018 ART-00019 PAR-00001
(Câmara dos Deputados)
LEG-FED RGM
ART-00151
(Regimento Comum do Congresso Nacional)
Observação
:
Votação: unânime quanto ao mérito e por maioria quanto ao conhecimento
vencidos os Mins. Sepúlveda Pertence e Ilmar Glavão.
Resultado: deferido.
Acórdãos citados: ADI 1610, MS 18293 (RTJ-50/270), MS 20257
(RTJ-99/1031), MS 21239 (RTJ-147/104), MS 23334, MS 22487,
MS 22503 (RTJ-169/181), MS 22972, MS 23565.
- Ato Adicional de 1834 (L. 16, de 12 de Agosto), artigos 26, 27 e 28.
Número de páginas: (68).
Inclusão: 28/11/03, (SVF).
Alteração: 08/11/05, (SVF).
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