STF RE 201465 / MG - MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINÁRIO
EMENTA: CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE RENDA. DEMONSTRAÇÕES
FINANCEIRAS. CORREÇÃO MONETÁRIA. LEI 8.200/91 (ART. 3º, I, COM A
REDAÇÃO DADA PELA LEI 8.682/93). CONSTITUCIONALIDADE.
A Lei
8.200/91, (1) em nenhum momento, modificou a disciplina da base de
cálculo do imposto de renda referente ao balanço de 1990, (2) nem
determinou a aplicação, ao período-base de 1990, da variação do IPC;
(3) tão somente reconheceu os efeitos econômicos decorrentes da
metodologia de cálculo da correção monetária.
O art. 3º, I (L.
8.200/91), prevendo hipótese nova de dedução na determinação do
lucro real, constituiu-se como favor fiscal ditado por opção
política legislativa. Inocorrência, no caso, de empréstimo
compulsório. Recurso conhecido e provido.
Ementa
CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE RENDA. DEMONSTRAÇÕES
FINANCEIRAS. CORREÇÃO MONETÁRIA. LEI 8.200/91 (ART. 3º, I, COM A
REDAÇÃO DADA PELA LEI 8.682/93). CONSTITUCIONALIDADE.
A Lei
8.200/91, (1) em nenhum momento, modificou a disciplina da base de
cálculo do imposto de renda referente ao balanço de 1990, (2) nem
determinou a aplicação, ao período-base de 1990, da variação do IPC;
(3) tão somente reconheceu os efeitos econômicos decorrentes da
metodologia de cálculo da correção monetária.
O art. 3º, I (L.
8.200/91), prevendo hipótese nova de dedução na determinação do
lucro real, constituiu-se como favor fiscal ditado por opção
política legislativa. Inocorrência, no caso, de empréstimo
compulsório. Recurso conhecido e provido.Decisão
Indexação
- LEGITIMIDADE, PROCURADOR, FAZENDA NACIONAL, REPRESENTAÇÃO
JUDICIAL, UNIÃO, RECURSO, PROVENIÊNCIA, CAUSA, NATUREZA FISCAL.
EXCLUSIVIDADE, REPRESENTAÇÃO, ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO, AÇÃO,
COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA, (STF).
- CONSTITUCIONALIDADE, LEI, PREVISÃO, DIFERIMENTO, DEVOLUÇÃO,
EXCESSO, IMPOSTO DE RENDA, PESSOA JURÍDICA, DECORRÊNCIA,
ALTERAÇÃO, FATOR, INDEXAÇÃO, ÍNDICE, (IPC), (BTN), FISCAL, PERÍODO
BASE DE 1990, EXPURGO, PLANO COLLOR. INEXISTÊNCIA, DETERMINAÇÃO,
APLICAÇÃO, ÍNDICE, (IPC). CONFIGURAÇÃO, FAVOR FISCAL, POLÍTICA
LEGISLATIVA. AUSÊNCIA, CARACTERIZAÇÃO, EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO
(MIN. NELSON JOBIM).
- UTILIZAÇÃO, LEGISLAÇÃO ORDINÁRIA, EXPRESSÃO, LUCRO REAL,
MODALIDADE, BASE DE CÁLCULO, IMPOSTO DE RENDA. CONCEITUAÇÃO,
LUCRO REAL TRIBUTÁVEL, DECORRÊNCIA, LEI. EXISTÊNCIA, ENUMERAÇÃO
TAXATIVA, ELEMENTO, LUCRO LÍQUIDO DO EXERCÍCIO, DETERMINAÇÃO,
LUCRO REAL TRIBUTÁVEL. DIVERSIDADE, APURAÇÃO, BALANÇO FISCAL,
BALANÇO CONTÁBIL. AUSÊNCIA, OBRIGAÇÃO CONSTITUCIONAL, CORREÇÃO
MONETÁRIA, DEMONSTRAÇÃO FINANCEIRA (MIN. NELSON JOBIM).
- VOTO VENCIDO, MIN. MARCO AURÉLIO: INCONSTITUCIONALIDADE, RESTAURAÇÃO, LEI, ALTERAÇÃO,
FORMA, PARCELAMENTO, DEVOLUÇÃO, IMPOSTO DE RENDA,
EMPRESA, CONFIGURAÇÃO, EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO.
RECONHECIMENTO, LEGISLADOR, OCORRÊNCIA, INCIDÊNCIA,
TRIBUTO, LUCRO FICTÍCIO, DECORRÊNCIA, ALTERAÇÃO, ÍNDICE, (IPC).
DESCONSIDERAÇÃO, INFLAÇÃO, PERÍODO, OFENSA, CONCEITO, RENDA.
- VOTO VENCIDO, MIN. CARLOS VELLOSO: IMPOSSIBILIDADE, UTILIZAÇÃO, FICÇÃO LEGAL,
TRIBUTAÇÃO, LUCRO INFLACIONÁRIO. NECESSIDADE, ACRÉSCIMO,
PATRIMÔNIO, CONFIGURAÇÃO, RENDA. AMPLIAÇÃO, PRAZO, DEDUÇÃO,
DIFERENÇA, CORREÇÃO MONETÁRIA, CARACTERIZAÇÃO,
EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO. NECESSIDADE, LEI COMPLEMENTAR,
INSTITUIÇÃO, EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO.
- VOTO VENCIDO, MIN. ILMAR GALVÃO: EXISTÊNCIA, DIREITO, CONTRIBUINTE, COMPENSAÇÃO
IMEDIATA, TOTALIDADE, CRÉDITO, REFERÊNCIA, RESTITUIÇÃO, IMPOSTO
INDEVIDO. INOCORRÊNCIA, HIPÓTESE, FAVOR FISCAL.
- VOTO VENCIDO, MIN. SEPÚLVEDA PERTENCE: INOBSERVÂNCIA, PRINCÍPIO, PROPORCIONALIDADE,
RAZOABILIDADE, OCORRÊNCIA, PARCELAMENTO, DEVOLUÇÃO, IMPOSTO,
CONTRIBUINTE.
Legislação
LEG-FED CF ANO-1946
ART-00015 INC-00004
CF-1946 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED CF ANO-1988
ART-00005 INC-00002 ART-00052 INC-00010
ART-00102 INC-00003 LET-A LET-B
ART-00103 PAR-00001 INC-00009 ART-00131
"CAPUT" PAR-00001 PAR-00003 ART-00145
ART-00146 INC-00003 LET-A
ART-00148 ART-00150 INC-00003 LET-A
ART-00153 INC-00003 ART-00154 INC-00001
ART-00195 INC-00001
CF-1988 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED LEI-005172 ANO-1966
ART-00043 INC-00001 ART-00044 ART-00110
CTN-1966 CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL
LEG-FED RGI ANO-1980
ART-00050 PAR-00003 ART-00052
RISTF-1980 REGIMENTO INTERNO
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
LEG-FED LCP-000073 ANO-1993
ART-00004 INC-00003 ART-00012 ART-00035
INC-00001 INC-00002 INC-00003 INC-00004
ART-00036 INC-00002 ART-00037 INC-00001
ART-00038 "CAPUT"
LEG-FED LEI-003470 ANO-1958
ART-00057
LEG-FED LEI-006404 ANO-1976
ART-00185 "CAPUT"
(LEI DAS SOCIEDADES ANÔNIMAS).
LEG-FED LEI-006404 ANO-1976
ART-00185 PAR-00001 LET-A LET-B
PAR-00002 PAR-00003
LEG-FED LEI-007777 ANO-1989
ART-00005 PAR-00002
LEG-FED LEI-007799 ANO-1989
ART-00001 PAR-00001 PAR-00002 ART-00002
ART-00003 ART-00020 ART-00029 INC-00003 INC-00004
LEG-FED LEI-007799 ANO-1989
ART-00004 INC-00003 INC-00004
(REVOGADO PELA LEI 9249/95).
LEG-FED LEI-008024 ANO-1990
ART-00022 PAR-ÚNICO
LEG-FED LEI-008088 ANO-1990
ART-00001 "CAPUT" PAR-ÚNICO
LEG-FED LEI-008112 ANO-1990
RJU-1990 REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS
CIVIS DA UNIÃO, DAS AUTARQUIAS E DAS FUNDAÇÕES PÚBLICAS
FEDERAIS
LEG-FED LEI-008177 ANO-1991
ART-00003 INC-00001 INC-00002 INC-00003
ART-00042
LEG-FED LEI-008200 ANO-1991
ART-00003 "CAPUT" INC-00002
LEG-FED LEI-008200 ANO-1991
ART-00003 INC-00001
(REDAÇÃO DADA PELA LEI 8682/1993).
LEG-FED LEI-008682
ART-00011 "CAPUT" INC-00001
LEG-FED LEI-009249 ANO-1995
ART-00004 PAR-ÚNICO ART-00013 INC-00004
INC-00005 INC-00007
LEG-FED DEL-001598 ANO-1977
ART-00006 INC-00001 INC-00002 INC-00003
INC-00004 INC-00005 INC-00006 INC-00007
ART-00011 ART-00039 "CAPUT" INC-00001
ART-00040 ART-00051
LEG-FED DEL-002287 ANO-1986
ART-00022 ART-00023
LEG-FED DEL-002341 ANO-1987
ART-00001 ART-00002 ART-00003 ART-00009
LEG-FED DEC-000332 ANO-1991
ART-00040 PAR-00001
LEG-FED MPR-000032 ANO-1989
ART-00030
(CONVERTIDO NO ART. 29 DA LEI 7730).
LEG-FED MPR-000057 ANO-1989
ART-00005 PAR-00002
LEG-FED MPR-000154 ANO-1990
ART-00001
LEG-FED MPR-000154 ANO-1990
ART-00002 INC-00003
(CONVERTIDO NO ART. 2º, INC. 3 DA LEI 8030/1990).
LEG-FED MPR-000154 ANO-1990
ART-00002 INC-00005
(CONVERTIDO NO § 6º DO ART. 2 DA LEI 8030/1990).
LEG-FED MPR-000168 ANO-1990
(CONVERTIDA NA LEI 8024/1990).
LEG-FED MPR-000172 ANO-1990
ART-00022
LEG-FED MPR-000189 ANO-1990
ART-00001 "CAPUT" PAR-ÚNICO
LEG-FED MPR-000237 ANO-1990
(CONVERTIDA NA LEI 8088/1990).
LEG-FED MPR-000321 ANO-1993
ART-00013
(REEDITADA PELA MPR 325/1993).
LEG-FED MPR-000325 ANO-1993
(CONVERTIDA NA LEI 8682/1993).
Observação
Votação e resultado: por unanimidade, assentada a representação
judicial da União
pela Procuradoria da Fazenda Nacional e conhecido o extraordinário pela
alínea "b"
do inciso III do artigo 102 da Constituição Federal, e, por maioria de
votos, indeferida
segurança e declarada, por via de conseqüência, a constitucionalidade
do inciso I do
artigo 3º da Lei nº 8200, de 28 de junho de 1991, com redação dada pelo
artigo 3º da
Lei 8682, de 14 de julho de 1993.
Acórdãos citados: ADI-712-MC (RTJ-144/435), SS-1015-AgR (RTJ-170/777),
RE-117887 (RTJ-150/578); RTJ-143/756.
Número de páginas: (136). Análise: (ANA).
Inclusão: 28/11/03, (SVF).
Alteração: 06/02/06, (MLR).
Doutrina
OBRA: FINANÇAS E DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS DA COMPANHIA
AUTOR: JOSÉ LUIZ BULHÕES PEDREIRA
EDITORA: FORENSE
ANO: 1989 PÁGINA: 205, 741
OBRA: IN CTMS AO CTN, COORDENAÇÃO IVES GANDRA
AUTOR: HENRY TILBERY
EDITORA: SARAIVA
PÁGINA: 286, 300 ANO: 1998
OBRA: DIREITO TRIBUTÁRIO BRASILEIRO
AUTOR: ALIOMAR BALLEIRO
EDITORA: FORENSE
EDIÇÃO: 11 PÁGINA: 284 ANO:2000
Data do Julgamento
:
Relator(a) p/ Acórdão: Min. NELSON JOBIM
Data da Publicação
:
DJ 17-10-2003 PP-00014 EMENT VOL-02128-02 PP-00311
Órgão Julgador
:
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Relator(a)
:
Min. MARCO AURÉLIO
Parte(s)
:
RECTE. : UNIÃO FEDERAL
ADVDO. : PFN - JOAQUIM ALCEU LEITE SILVA
RECDO. : CONSTRUSERVICE CONSTRUÇÃO E SERVIÇOS DE
ENGENHARIA LTDA
ADVDO. : ORDELIO AZEVEDO SETTE
ADVDOS.: FERNANDA GUIMARÃES HERNANDEZ E OUTROS
ADVDO. : RODRIGO BADARÓ ALMEIDA DE CASTRO
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