STF RE 35236 / BA - BAHIA RECURSO EXTRAORDINÁRIO
CONTRATOS. COMPETÊNCIA MUNICIPAL.
ASSEGURADA QUE SEMPRE FOI, POR TODOS OS DIPLOMAS POLITICOS, A
AUTONOMIA DO MUNICÍPIO NO QUE SE REFERE AOS SERVIÇOS PUBLICOS
LOCAIS, E SENDO CONTINUA EX-VI DO ART. 28, INCISO II, LETRA B, DA
CONSTITUIÇÃO DE 1946, SUA E A COMPETÊNCIA PARA FAZER OU CONTRATAR
COM ALGUEM QUE O FAÇA, EMPRESA OU FIRMA CREDENCIADA, UM DESSES
SERVIÇOS O DE ILUMINAÇÃO, PROCESSANDO-SE O RESPECTIVO CONTRATO NOS
QUADROS DA LEI, DELE CONSTANDO CLAUSULAS ESTABELECEDORA
DAS OBRIGAÇÕES ASSUMIDAS, E CUJA FIEL EXECUÇÃO CABE FISCALIZADA PELO
CONTRATANTE CONCEDENTE. EM MATÉRIA DE CONTRATO PARA PRESTAÇÃO OU
CONCESSÃO DO SERVIÇO PÚBLICO DE FORNECIMENTO DE LUZ, SE CLÁUSULA
FIXARAM AS PARTES, OBRIGANDO-SE UMA A PAGAR MULTAS PELA INEXAÇÃO
DESSE SERVIÇO E OUTRA A TER ACRESCIDO AO SEU DÉBITO, NÃO COBERTO NA
DEVIDA OPORTUNIDADE, PERCENTUAIS EM RAZÃO ASCENDENTE EM
CORRESPONDENCIA COM O TEMPO ESCOADO, NÃO HÁ QUE INVOCAR A
CONCESSIONARIA O PRECEITO DO ART. 1.092 DO CÓDIGO CIVIL EIS QUE PARA
OS POSSIVEIS INADIMPLEMENTOS DA CONCEDENTE JA FICOU FIXADA A
RESPECTIVA SANÇÃO.
NOS CASOS DE CONCESSÃO SOBRE O SERVIÇO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA, EMBORA
A COMPLEXIDADE DO ASSUNTO, PRECISO SE FAZ NÃO CONFUNDIR
APROVEITAMENTO DE ENERGIA HIDRAULICA MATÉRIA EM QUE SE DEBATEM O
ESTADO E A UNIÃO, FACE A DISCUTIDA INCONSTITUCIONALIDADE DO DEC-LEI
N 5.764, DE 19 DE AGOSTO DE 1943, COM DISTRIBUIÇÃO E FORNECIMENTO DE
LUZ, SERVIÇO PÚBLICO, LOCAL, QUE NÃO PODE ESCAPAR,
Ementa
CONTRATOS. COMPETÊNCIA MUNICIPAL.
ASSEGURADA QUE SEMPRE FOI, POR TODOS OS DIPLOMAS POLITICOS, A
AUTONOMIA DO MUNICÍPIO NO QUE SE REFERE AOS SERVIÇOS PUBLICOS
LOCAIS, E SENDO CONTINUA EX-VI DO ART. 28, INCISO II, LETRA B, DA
CONSTITUIÇÃO DE 1946, SUA E A COMPETÊNCIA PARA FAZER OU CONTRATAR
COM ALGUEM QUE O FAÇA, EMPRESA OU FIRMA CREDENCIADA, UM DESSES
SERVIÇOS O DE ILUMINAÇÃO, PROCESSANDO-SE O RESPECTIVO CONTRATO NOS
QUADROS DA LEI, DELE CONSTANDO CLAUSULAS ESTABELECEDORA
DAS OBRIGAÇÕES ASSUMIDAS, E CUJA FIEL EXECUÇÃO CABE FISCALIZADA PELO
CONTRATANTE CONCEDENTE. EM MATÉRIA DE CONTRATO PARA PRESTAÇÃO OU
CONCESSÃO DO SERVIÇO PÚBLICO DE FORNECIMENTO DE LUZ, SE CLÁUSULA
FIXARAM AS PARTES, OBRIGANDO-SE UMA A PAGAR MULTAS PELA INEXAÇÃO
DESSE SERVIÇO E OUTRA A TER ACRESCIDO AO SEU DÉBITO, NÃO COBERTO NA
DEVIDA OPORTUNIDADE, PERCENTUAIS EM RAZÃO ASCENDENTE EM
CORRESPONDENCIA COM O TEMPO ESCOADO, NÃO HÁ QUE INVOCAR A
CONCESSIONARIA O PRECEITO DO ART. 1.092 DO CÓDIGO CIVIL EIS QUE PARA
OS POSSIVEIS INADIMPLEMENTOS DA CONCEDENTE JA FICOU FIXADA A
RESPECTIVA SANÇÃO.
NOS CASOS DE CONCESSÃO SOBRE O SERVIÇO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA, EMBORA
A COMPLEXIDADE DO ASSUNTO, PRECISO SE FAZ NÃO CONFUNDIR
APROVEITAMENTO DE ENERGIA HIDRAULICA MATÉRIA EM QUE SE DEBATEM O
ESTADO E A UNIÃO, FACE A DISCUTIDA INCONSTITUCIONALIDADE DO DEC-LEI
N 5.764, DE 19 DE AGOSTO DE 1943, COM DISTRIBUIÇÃO E FORNECIMENTO DE
LUZ, SERVIÇO PÚBLICO, LOCAL, QUE NÃO PODE ESCAPAR,Decisão
Á unanimidade, não conheceram do recurso.
Data do Julgamento
:
28/07/1958
Data da Publicação
:
DJ 18-09-1958 PP-14275 EMENT VOL-00357-02 PP-00480
Órgão Julgador
:
Segunda Turma
Relator(a)
:
Min. RIBEIRO DA COSTA
Parte(s)
:
RECORRENTE: CIA. ENERGIA ELÉTRICA DA BAHIA
RECORRIDA: PREFEITURA DE SALVADOR
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