STF RE 90470 / PB - PARAÍBA RECURSO EXTRAORDINÁRIO
TAXA MUNICIPAL DE LICENCA. ALVARA DE LOCALIZAÇÃO DE ESTABELECIMENTO
PERTENCENTE A EMPRESA PÚBLICA FEDERAL, EXPEDIDO POR MUNICÍPIO.
EXERCÍCIO DO PODER DE POLICIA DO MUNICÍPIO. EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELEGRAFOS (ECT). INSTALAÇÃO DE AGENCIAS POSTAIS.
PRETENSAO DA ECT A NÃO RECOLHER A TAXA MUNICIPAL EXIGIDA PARA A
EXPEDIÇÃO DE ALVARA DE LOCALIZAÇÃO DE AGENCIA POSTAL. NÃO SE
ENQUADRA A HIPÓTESE NOS LIMITES DA IMUNIDADE TRIBUTARIA RECIPROCA DO
ART. 19, III, LETRA "A", DA CONSTITUIÇÃO, EM FACE DA SÚMULA N. 324 E
DA NATUREZA DA ENTIDADE, QUE E EMPRESA PÚBLICA. NÃO AMPARA A
PRETENSAO DA ECT O DISPOSTO NO ART. 12, DO DECRETO-LEI N. 509/1969.
CONSTITUIÇÃO, ARTS. 15, II, LETRA "A", E 18, I. O EXERCÍCIO DO PODER
DE POLICIA PELO MUNICÍPIO, NO CASO, EMERGE DE SUA COMPETÊNCIA
CONSTITUCIONAL, COMPREENDIDA NO PECULIAR INTERESSE DA ADMINISTRAÇÃO
LOCAL. A EXPEDIÇÃO DE ALVARA, PARA A LOCALIZAÇÃO DE QUAISQUER
ESTABELECIMENTOS, CORRESPONDE AO CONTROLE, LEGITIMAMENTE, EXERCIDO
PELO MUNICÍPIO, SOBRE O ORDENAMENTO URBANO, AS ATIVIDADES E
INTERESSES DA COMUNIDADE. NÃO PROCEDE A ALEGAÇÃO DE QUE O EXERCÍCIO
DO PODER DE POLICIA PELO MUNICÍPIO PODERIA COMPROMETER O
FUNCIONAMENTO DO SERVIÇO FEDERAL MONOPOLIZADO, QUE A ECT DESEMPENHA.
SE OCORRER ABUSO OU DESVIO DE PODER DA AUTORIDADE MUNICIPAL, NO
EXERCÍCIO DO PODER DE POLICIA, A ORDEM JURÍDICA DISPÕE DE REMEDIO
EFICAZ A REPARA-LO. SEGURANÇA DENEGADA. RECURSO EXTRAORDINÁRIO NÃO
CONHECIDO.
Ementa
TAXA MUNICIPAL DE LICENCA. ALVARA DE LOCALIZAÇÃO DE ESTABELECIMENTO
PERTENCENTE A EMPRESA PÚBLICA FEDERAL, EXPEDIDO POR MUNICÍPIO.
EXERCÍCIO DO PODER DE POLICIA DO MUNICÍPIO. EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELEGRAFOS (ECT). INSTALAÇÃO DE AGENCIAS POSTAIS.
PRETENSAO DA ECT A NÃO RECOLHER A TAXA MUNICIPAL EXIGIDA PARA A
EXPEDIÇÃO DE ALVARA DE LOCALIZAÇÃO DE AGENCIA POSTAL. NÃO SE
ENQUADRA A HIPÓTESE NOS LIMITES DA IMUNIDADE TRIBUTARIA RECIPROCA DO
ART. 19, III, LETRA "A", DA CONSTITUIÇÃO, EM FACE DA SÚMULA N. 324 E
DA NATUREZA DA ENTIDADE, QUE E EMPRESA PÚBLICA. NÃO AMPARA A
PRETENSAO DA ECT O DISPOSTO NO ART. 12, DO DECRETO-LEI N. 509/1969.
CONSTITUIÇÃO, ARTS. 15, II, LETRA "A", E 18, I. O EXERCÍCIO DO PODER
DE POLICIA PELO MUNICÍPIO, NO CASO, EMERGE DE SUA COMPETÊNCIA
CONSTITUCIONAL, COMPREENDIDA NO PECULIAR INTERESSE DA ADMINISTRAÇÃO
LOCAL. A EXPEDIÇÃO DE ALVARA, PARA A LOCALIZAÇÃO DE QUAISQUER
ESTABELECIMENTOS, CORRESPONDE AO CONTROLE, LEGITIMAMENTE, EXERCIDO
PELO MUNICÍPIO, SOBRE O ORDENAMENTO URBANO, AS ATIVIDADES E
INTERESSES DA COMUNIDADE. NÃO PROCEDE A ALEGAÇÃO DE QUE O EXERCÍCIO
DO PODER DE POLICIA PELO MUNICÍPIO PODERIA COMPROMETER O
FUNCIONAMENTO DO SERVIÇO FEDERAL MONOPOLIZADO, QUE A ECT DESEMPENHA.
SE OCORRER ABUSO OU DESVIO DE PODER DA AUTORIDADE MUNICIPAL, NO
EXERCÍCIO DO PODER DE POLICIA, A ORDEM JURÍDICA DISPÕE DE REMEDIO
EFICAZ A REPARA-LO. SEGURANÇA DENEGADA. RECURSO EXTRAORDINÁRIO NÃO
CONHECIDO.Decisão
Indexação
TR1116,TAXA DE LICENCA DE LOCALIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO
INCIDENCIA
Legislação
LEG-FED EMC-000001 ANO-1969 ART-00015 INC-00002 LET-A ART-00018
INC-00001 ART-00019 INC-00003 LET-A
CF-1969 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED DEL-000509 ANO-1969 ART-00012
LEG-FED SUMSTF-000324
SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF
LEG-MUN LEI-000529 ANO-1970
CAMPINA GRANDE, (PB).
Observação
VOTAÇÃO POR MAIORIA.
RESULTADO NÃO CONHECIDO.
Número de páginas: 25.
Alteração: 12/07/2012, SIR.
Acórdãos no mesmo sentido
RE 98403
ANO-1983 UF-RJ TURMA-02 Min. DECIO MIRANDA
DJ 25-11-1983 PP-08476 EMENT VOL-01318-03 PP-00525
Data do Julgamento
:
10/12/1981
Data da Publicação
:
DJ 26-03-1982 PP-02563 EMENT VOL-01247-02 PP-00455 RTJ VOL-00101-01 PP-00229
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. CORDEIRO GUERRA
Parte(s)
:
RECTE.: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS- E.C.T.
ADVS.: GINALDO DE VASCONCELOS, JOSÉ CORRÊA GOMES E OUTROS
RECDA.: PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE
ADV.: CLÁUDIO AGRA PORTO
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