STF RE 94613 / SP - SÃO PAULO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
ICM. PARCELAS DESTINADAS A MUNICÍPIOS LIMITROFES, ONDE
OCORREM FATOS GERADORES.
DEVEM SER CONSIDERADOS OS FATOS GERADORES OCORRIDOS
EM CADA MUNICÍPIO, EXPRESSOS NAS OPERAÇÕES RELATIVAS
A CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS REALIZADAS NOS TERRITORIOS
RESPECTIVOS.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO CONHECIDO, EM PARTE, E, NESSA PARTE,
PROVIDO.
Ementa
ICM. PARCELAS DESTINADAS A MUNICÍPIOS LIMITROFES, ONDE
OCORREM FATOS GERADORES.
DEVEM SER CONSIDERADOS OS FATOS GERADORES OCORRIDOS
EM CADA MUNICÍPIO, EXPRESSOS NAS OPERAÇÕES RELATIVAS
A CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS REALIZADAS NOS TERRITORIOS
RESPECTIVOS.
RECURSO EXTRAORDINÁRIO CONHECIDO, EM PARTE, E, NESSA PARTE,
PROVIDO.Decisão
Indexação
TR0571, IMPOSTO SOBRE CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS (ICM),
DOMICÍLIO FISCAL.
TR0570, IMPOSTO SOBRE CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS (ICM),
PARCELA DA ARRECADAÇÃO, MUNICÍPIOS LIMITROFES.
- DESCABIMENTO, ADOÇÃO, CRITÉRIO TERRITORIAL, REPARTIÇÃO, (ICM),
MUNICÍPIO LIMÍTROFE, OBSERVÂNCIA, ÁREA, OCUPAÇÃO, ESTABELECIMENTO
INDUSTRIAL. NECESSIDADE, DISTRIBUIÇÃO, PRODUTO, ARRECADAÇÃO,
PROPORCIONALIDADE, VALOR ADICIONADO, OCORRÊNCIA, MUNICÍPIO.
CONSIDERAÇÃO, FATO GERADOR, SAÍDA, MERCADORIA, OPERAÇÃO
ECONÔMICO-JURÍDICA.
- (ENTENDIMENTO DIVERSO), EXISTÊNCIA, DIREITO, IMPETRANTE,
PARTICIPAÇÃO, PARTILHA, IMPOSTO, DECORRÊNCIA, OPERAÇÃO,
TERRITÓRIO. DESCABIMENTO, REEXAME, PROVA (MIN. NÉRI DA SILVEIRA).
- VOTO, MIN. ALFREDO BUZAID: VENCIDO, INOCORRÊNCIA, VIOLAÇÃO, DISPOSITIVO CONSTITUCIONAL
. VALIDADE, CRITÉRIO, TERRITORIALIDADE.
- VOTO VENCIDO, MIN. RAFAEL MAYER: NECESSIDADE, OBSERVÂNCIA, NATUREZA, FATO GERADOR,
CONTRIBUINTE, DOMICÍLIO TRIBUTÁRIO, EMPRESA. CONSIDERAÇÃO,
SAÍDA, ELEMENTO TEMPORAL, RELEVÂNCIA, FENÔMENO JURÍDICO,
CIRCULAÇÃO, IRRELEVÂNCIA, OPERAÇÃO FÍSICA.
Legislação
LEG-FED EMC-000001 ANO-1969
ART-00006 PAR-ÚNICO ART-00023 INC-00002
ART-00119 INC-00003 LET-A
CF-1969 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED EMC-000001 ANO-1969
ART-00023 PAR-00008
CF-1969 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
(REDAÇÃO ANTERIOR À EMENDA 17/80).
LEG-FED LEI-005108 ANO-1966
ART-00127 PAR-00002
CNT-1966 CÓDIGO NACIONAL DE TRÂNSITO
LEG-FED LEI-005869 ANO-1973
ART-00289
CPC-1973 CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL
LEG-FED DEL-000406 ANO-1968
ART-00001
LEG-FED DEL-001216 ANO-1972
ART-00001 PAR-00001 ART-00001 PAR-00002
LET-A LET-B ART-00001 PAR-00003 ART-00002 PAR-00004
LEG-FED SUMSTF-000279
SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF
LEG-FED SUMSTF-000282
SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF
LEG-FED SUMSTF-000356
SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF
LEG-FED SUMSTF-000573
SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF
LEG-EST LEI-004440 ANO-1974
ART-00001 ART-00012
(SP).
LEG-EST DEC-005410 ANO-1974
ART-00218 ART-00587
(SP).
Observação
Votação: por maioria, vencidos os Mins. Alfredo Buzaid e Rafael Mayer.
Resultado: conhecido e provido, em parte.
Acórdão citado: AI-55434 (RTJ-67/439).
Número de páginas: (61).
Alteração: 25/11/03, (SVF).
Número de páginas: 61.
Alteração: 14/02/2012, SIR.
Doutrina
OBRA: DISCRIMINAÇÃO DE COMPETÊNCIA IMPOSITIVA
AUTOR: A.R. SAMPAIO DÓRIA
PÁGINA: 199 ANO: 1972
OBRA: TRIBUTOS E NORMAS DE POLÍTICA FISCAL NA CONSTITUIÇÃO
DO BRASIL
AUTOR: JOSÉ AFONSO DA SILVA
PÁGINA: 193-194 ANO: 1968
OBRA: DIREITO TRIBUTÁRIO
AUTOR: MANOEL LOURENÇO DOS SANTOS
EDITORA: SUGESTÕES LITERÁRIAS
PÁGINA: 252 ANO: 1967
OBRA: DIREITO TRIBUTÁRIO BRASILEIRO (EDIÇÃO ATUALIZADA POR
F.B. NOVELLI)
AUTOR: ALIOMAR BALEEIRO
EDITORA: FORENSE
EDIÇÃO: 10 PÁGINA: 223 ANO: 1981
OBRA: "ASPECTOS CONSTITUCIONAIS DO ICM" IN REVISTA PROC. GERAL EST. S
ÃO PAULO - JUNHO/1977
AUTOR: JOSÉ SOUTO MAIOR BORGES
PÁGINA: 21 ANO: 1977
OBRA: ESTUDOS E PARECERES DE DIREITO TRIBUTÁRIO
AUTOR: GERALDO ATALIBA
EDITORA: REVISTA DOS TRIBUNAIS
VOLUME: 1 PÁGINA: 122
OBRA: DIREITO TRIBUTÁRIO E EMPRESARIAL - PARECERES
AUTOR: ALBERTO XAVIER
EDITORA: FORENSE
PÁGINA: 294 ANO: 1982
OBRA: CONCEITO DE CIRCULAÇÃO - RDP-2/36; ICM E IPI - FATO GERADOR
E CIRCULAÇÃO (RDP-11/109/117).
AUTOR: JOSÉ NABANTINO RAMOS
OBRA: O MUNICÍPIO E SUA PARTICIPAÇÃO NO IMPOSTO SOBRE
OPERAÇÕES RELATIVAS À CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS (PARECER)
- RDP-16/266
AUTOR: RUY BARBOSA NOGUEIRA
OBRA: DERECHO FINANCEIRO
AUTOR: GIULIANI FONROUGE
VOLUME: TOMO 1 EDIÇÃO: 2 PÁGINA: 440
OBRA: ISTITUZIONE DI DIRITTO TRIBUTÁRIO
AUTOR: GIANNINI
PÁGINA: 114
OBRA: REVISTA DE DIREITO PÚBLICO
AUTOR: HAMILTON VALENTE FERREIRA
VOLUME: 5 PÁGINA: 213
OBRA: DISCRIMINAÇÃO DE COMPETÊNCIA IMPOSITIVA
AUTOR: A.R. SAMPAIO DÓRIA
PÁGINA: 199 ANO: 1972
Data do Julgamento
:
09/10/1984
Data da Publicação
:
DJ 24-05-1985 PP-07981 EMENT VOL-01379-02 PP-00350 RTJ VOL-00113-03 PP-01124
Órgão Julgador
:
Primeira Turma
Relator(a)
:
Min. OSCAR CORRÊA
Parte(s)
:
RECTE. : PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANDRÉ
ADVDOS.: ROBERTO ROSAS, GERALDO ATALIBA E OUTROS
RECDO. : PREFEITURA MUNICIPAL DE MAUÁ
ADVDOS.: SONIA CORRÊA DA SILVA DE ALMEIDA PRADO E
HELY LOPES MEIRELLES
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