STF Rp 1021 / RJ - RIO DE JANEIRO REPRESENTAÇÃO
REPRESENTAÇÃO VISANDO A DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE DAS
SEGUINTES REGRAS DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO:
"ART-35. COMPETE A ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA: XX - APRECIAR AS CONTAS
DO TRIBUNAL DE CONTAS E DO CONSELHO DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS.
ART-59. AS CONTAS DO TRIBUNAL DE CONTAS SERÃO SUBMETIDAS,
ANUALMENTE, A APRECIAÇÃO DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA".
LEGITIMA E A COMPETÊNCIA CONFERIDA PELA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL PARA
APRECIAR AS CONTAS DO TRIBUNAL DE CONTAS E DO CONSELHO DE CONTAS DOS
MUNICÍPIOS. CABE AO PODER LEGISLATIVO O CONTROLE EXTERNO EM MATÉRIA
DE FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E ORCAMENTARIA DOS TRES PODERES,
ABRANGENDO NÃO SÓ A ADMINISTRAÇÃO DIRETA, MAS, TAMBÉM, A
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA, SEM PREJUIZO DO CONTROLE INTERNO NO ÂMBITO
DE CADA PODER. INTELIGENCIA DO ART-70 E SEU PAR-1., DA CONSTITUIÇÃO
DA REPUBLICA.
NÃO OBSTANTE O RELEVANTE PAPEL DO TRIBUNAL DE CONTAS NO CONTROLE
FINANCEIRO E ORCAMENTARIO, COMO ÓRGÃO EMINENTEMENTE TECNICO, NADA
IMPEDE QUE O PODER LEGISLATIVO, EXERCITANDO O CONTROLE EXTERNO
APRECIE AS CONTAS DAQUELE QUE, NO PARTICULAR, SITUA-SE COMO ÓRGÃO
AUXILIAR.
INEXISTÊNCIA NO SISTEMA CONSTITUCIONAL BRASILEIRO DE NORMA QUE
REVELE VEDAÇÃO DO CONTROLE EXTERNO DAS CONTAS DOS TRIBUNAIS DE
CONTAS. IMPROCEDENCIA DA SINGELA INVOCAÇÃO DE AFRONTA AOS ARTS. 13,
INC-IV E 8., INC-XVII, LETRA "C", DA CARTA POLITICA.
IMPROCEDENCIA DA REPRESENTAÇÃO. VENCIDO O SENHOR MINISTRO CLOVIS
RAMALHETE.
Ementa
REPRESENTAÇÃO VISANDO A DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE DAS
SEGUINTES REGRAS DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO:
"ART-35. COMPETE A ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA: XX - APRECIAR AS CONTAS
DO TRIBUNAL DE CONTAS E DO CONSELHO DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS.
ART-59. AS CONTAS DO TRIBUNAL DE CONTAS SERÃO SUBMETIDAS,
ANUALMENTE, A APRECIAÇÃO DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA".
LEGITIMA E A COMPETÊNCIA CONFERIDA PELA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL PARA
APRECIAR AS CONTAS DO TRIBUNAL DE CONTAS E DO CONSELHO DE CONTAS DOS
MUNICÍPIOS. CABE AO PODER LEGISLATIVO O CONTROLE EXTERNO EM MATÉRIA
DE FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E ORCAMENTARIA DOS TRES PODERES,
ABRANGENDO NÃO SÓ A ADMINISTRAÇÃO DIRETA, MAS, TAMBÉM, A
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA, SEM PREJUIZO DO CONTROLE INTERNO NO ÂMBITO
DE CADA PODER. INTELIGENCIA DO ART-70 E SEU PAR-1., DA CONSTITUIÇÃO
DA REPUBLICA.
NÃO OBSTANTE O RELEVANTE PAPEL DO TRIBUNAL DE CONTAS NO CONTROLE
FINANCEIRO E ORCAMENTARIO, COMO ÓRGÃO EMINENTEMENTE TECNICO, NADA
IMPEDE QUE O PODER LEGISLATIVO, EXERCITANDO O CONTROLE EXTERNO
APRECIE AS CONTAS DAQUELE QUE, NO PARTICULAR, SITUA-SE COMO ÓRGÃO
AUXILIAR.
INEXISTÊNCIA NO SISTEMA CONSTITUCIONAL BRASILEIRO DE NORMA QUE
REVELE VEDAÇÃO DO CONTROLE EXTERNO DAS CONTAS DOS TRIBUNAIS DE
CONTAS. IMPROCEDENCIA DA SINGELA INVOCAÇÃO DE AFRONTA AOS ARTS. 13,
INC-IV E 8., INC-XVII, LETRA "C", DA CARTA POLITICA.
IMPROCEDENCIA DA REPRESENTAÇÃO. VENCIDO O SENHOR MINISTRO CLOVIS
RAMALHETE.Decisão
Indexação
CT0534,PODER LEGISLATIVO
CONTROLE EXTERNO
TRIBUNAL DE CONTAS
CT0535,PODER LEGISLATIVO
CONTROLE EXTERNO
CONSELHO DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS
CT0088,REPRESENTAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE
CONSTITUIÇÃO ESTADUAL
Legislação
LEG-FED EMC-000001 ANO-1969
ART-00008 INC-00012 LET-C ART-00013
INC-00004 ART-00044 INC-00008 ART-00070 PAR-00001
CF-1969 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED EMC-000001 ANO-1969
ART-00070 PAR-00002 ART-00070
PAR-00003 ART-00072 PAR-00007 ART-00072 PAR-00008
CF-1969 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED EMC-000001 ANO-1969
ART-00119 INC-00001 LET-L
CF-1969 CONSTITUIÇÃO FEDERAL
LEG-FED LEI-006223 ANO-1975
LEG-FED DEL-000199 ANO-1967
ART-00029 INC-00003
LEG-FED DEL-000200 ANO-1967
ART-00080 PAR-00001
LEG-EST CES ART-00035 INC-00020 ART-00059
(RJ), INCONSTITUCIONALIDADE.
LEG-EST LCP-000009 ANO-1977
(RJ), INCONSTITUCIONALIDADE.
LEG-EST DEL-000021 ANO-1975
ART-00011 PAR-00002
(RJ), INCONSTITUCIONALIDADE.
Observação
VOTAÇÃO POR MAIORIA.
RESULTADO IMPROCEDENTE.
Número de páginas: 33.
Alteração: 08/03/2012, ACN.
Data do Julgamento
:
25/04/1984
Data da Publicação
:
DJ 10-08-1984 PP-12444 EMENT VOL-01344-01 PP-00001 RTJ VOL-00110-02 PP-00476
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. DJACI FALCÃO
Parte(s)
:
REPTE.: PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
LITSCONST.: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
ADV.: HAROLDO TEIXEIRA VALLADÃO
REPDA.: ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO
ADV.: AMÉRIO GONÇALVES VALÉRIO FILHO
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