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Jurisprudência


STF Rp 1269 / RJ - RIO DE JANEIRO REPRESENTAÇÃO

Ementa
REPRESENTAÇÃO. ARGÜIÇÃO DE INCONSTITUCIOLIDADE DA LEI N. 839, DE 13.05.1985, DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, QUE CRIOU O MUNICÍPIO DE ARRAIAL DO CABO, DESMEMBRANDO-O DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, RJ. CONSTITUIÇÃO FEDERAL, ART. 14. LEI COMPLEMENTAR N.1, DE 1967, MODIFICADA PELA LEI COMPLEMENTAR N. 32, DE 1977, ARTS. 3. E 5. NÃO SE RESERVA QUALQUER ESPACO A LEGISLAÇÃO ESTADUAL PARA DISPOR SOBRE A CONSULTA PLEBISCITARIA. NELA NÃO SE INCLUEM AS POPULAÇÕES DO MUNICÍPIO-MÃE, RESIDENTES FORA DA RESPECTIVA ÁREA A DESMEMBRAR-SE. TAMBÉM NÃO SE EXIGE CONSULTA PREVIA A CÂMARA MUNICIPAL DO MUNICÍPIO DE ORIGEM, OU SUA APROVAÇÃO, PARA CRIAR, COM ÁREA DELE DESMEMBRADA, O NOVO MUNICÍPIO. NO CASO CONCRETO, NÃO HÁ INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI IMPUGNADA, EM VIRTUDE DE A CONSULTA PLEBISITARIA NÃO SE HAVER ESTENDIDO A POPULAÇÃO DE TODO O MUNICÍPIO DE CABO FRIO, MAS, APENAS, A DO DISTRITO DO ARRAIAL DO CABO, QUE CONSTITUIA A ÁREA EMANCIPANDA. TAMBÉM, NÃO INVALIDA A LEI ESTADUAL CITADA O FATO DE A CÂMARA MUNICIPAL DE CABO FRIO NÃO TER SIDO CONSULTADA, EM TERMOS DE APROVAÇÃO DA CRIAÇÃO DO NOVO MUNICÍPIO. QUANTO AO ART. 7. DA LEI FLUMINENSE N. 839/1985, A REPRESENTAÇÃO E DE SER TIDA COMO PREJUDICADA, EM FACE DE SUA REVOGAÇÃO PELA LEI N. 866/1985, DO MESMO ESTADO, SEM QUE DO DISPOSITIVO REMANESCESSE QUALQUER EFEITO. INCONSTITUCIONAL E, ENTRETANTO, O ART. 4, DA LEI ESTADUAL N. 839/1985, EM FACE DO ART. 144, PARAGRAFO 5., DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, POR VÍCIO DE INICIATIVA, AO CRIAR, DESDE LOGO, 'CÂMARA PROPRIA', PARA O NOVO MUNICÍPIO, NOS TERMOS DO CÓDIGO DE ORGANIZAÇÃO E DIVISÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO, SEM PROPOSTA DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO REFERIDO ESTADO. REPRESENTAÇÃO, ASSIM, PROCEDENTE APENAS, EM PARTE, DECLARANDO-SE INCONSTITUCIONAL O ART. 4. MENCIONADO, ESTANDO, TAMBÉM, EM PARTE, PREJUDICADA, QUANTO AO ART. 7., REVOGADO. NO QUE CONCERNE AOS DEMAIS DISPOSITIVOS, A REPRESENTAÇÃO E IMPROCEDENTE.
Decisão
Indexação IMPROCEDENCIA, ARGÜIÇÃO INCONSTITUCIONALIDADE, LEI ESTADUAL, (RJ), AUSÊNCIA, CONSULTA, APROVAÇÃO, CÂMARA MUNICIPAL, REFERENCIA, DESMEMBRAMENTO, PARTE, TERRITÓRIO, MUNICÍPIO, CABO FRIO, CRIAÇÃO, MUNICÍPIO, ARRAIAL DO CABO, (RJ). DECLARAÇÃO, INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL, LEI ESTADUAL, (RJ), CRIAÇÃO, COMARCA, AUSÊNCIA, PROPOSTA, TRIBUNAL DE JUSTIÇA; (RJ). CT0577,PODER JUDICIARIO, ORGANIZAÇAO JUDICIÁRIA, CRIAÇÃO DE COMARCA - INCONSTITUCIONALIDADE CT0169,MUNICÍPIO, CRIAÇÃO Legislação LEG-FED EMC-000001 ANO-1969 ART-00144 PAR-00005 CF-1969 CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEG-FED EMC-000001 ANO-1969 ART-00014 CF-1969 CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEG-EST LCP-000001 ANO-1967 LEG-EST LCP-000032 ANO-1977 ART-00003 LEG-EST LCP-000032 ANO-1977 ART-00005 LEG-EST LEI-000839 ANO-1985 ART-00007 (RJ). LEG-EST LEI-000839 ANO-1985 ART-00004 (RJ), INCONSTITUCIONALIDADE. Observação VOTAÇÃO: UNÂNIME. RESULTADO: PROCEDENTE, EM PARTE. Número de páginas: 19. Alteração: 05/02/01, (SVF). Alteração: 22/11/2011, HMC.

Data do Julgamento : 30/10/1987
Data da Publicação : DJ 18-12-1987 PP-29136 EMENT VOL-01487-01 PP-00069
Órgão Julgador : Tribunal Pleno
Relator(a) : Min. NÉRI DA SILVEIRA
Parte(s) : RPTE: PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA RPDOS: ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA E GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
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