STF SL 129 AgR / DF - DISTRITO FEDERAL AG.REG.NA SUSPENSÃO LIMINAR
AGRAVO REGIMENTAL. SUSPENSÃO DE LIMINAR. AÇÃO CIVIL PÚBLICA.
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. CF, ART. 37, § 6º. CONCESSÃO DE
TUTELA ANTECIPADA. MANUTENÇÃO, PELA UNIÃO, DOS PAGAMENTOS DE
APOSENTADORIAS, PENSÕES E AUXÍLIOS-DOENÇA AOS BENEFICIÁRIOS DE
FUNDO DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR EM FASE DE LIQÜIDAÇÃO
EXTRAJUDICIAL. VEDAÇÃO AO APORTE DE RECURSOS, PELA UNIÃO, A
ENTIDADE FECHADA DE PREVIDÊNCIA PRIVADA. CF, ART. 202, § 3º.
OCORRÊNCIA DE LESÃO À ORDEM PÚBLICA, CONSIDERADOS SEUS ASPECTOS
JURÍDICO-CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO.
1. É cabível o
pedido de suspensão de liminar deferida por relator, no âmbito
dos Tribunais, ainda que o Poder Público não tenha interposto
agravo regimental. Precedentes: Pet 2.455-AgR, red. p/ o acórdão
Ministro Gilmar Mendes, DJ 1º.10.2004 e SL 112-AgR, Min. Ellen
Gracie, DJ 24.11.2006.
2. Competência da Presidência para a
apreciação do pedido ratificada ante a constatação da presença,
na causa, de questões relativas à incidência dos arts. 37, § 6º,
e 202, § 3º, da Constituição Federal.
3. Afastamento da alegação
de que a tutela antecipada representou mero adiantamento
alimentar de parte da indenização pretendida em face: (1) da
inexistência, na atual fase do processo, de qualquer apuração
concreta dos prejuízos alegados; (2) da evidente
responsabilização da União, pela decisão impugnada, como regular
patrocinadora de Fundo de Previdência Privada em fase de
liquidação extrajudicial.
4. A imposição da continuidade de um
sistema previdenciário fechado já em regime de liquidação
extrajudicial provoca lesão à ordem administrativa por trazer
inúmeras dificuldades à condução e à execução, pelo Poder Público,
do próprio processo de liquidação.
5. Agravo regimental
improvido.
Ementa
AGRAVO REGIMENTAL. SUSPENSÃO DE LIMINAR. AÇÃO CIVIL PÚBLICA.
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. CF, ART. 37, § 6º. CONCESSÃO DE
TUTELA ANTECIPADA. MANUTENÇÃO, PELA UNIÃO, DOS PAGAMENTOS DE
APOSENTADORIAS, PENSÕES E AUXÍLIOS-DOENÇA AOS BENEFICIÁRIOS DE
FUNDO DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR EM FASE DE LIQÜIDAÇÃO
EXTRAJUDICIAL. VEDAÇÃO AO APORTE DE RECURSOS, PELA UNIÃO, A
ENTIDADE FECHADA DE PREVIDÊNCIA PRIVADA. CF, ART. 202, § 3º.
OCORRÊNCIA DE LESÃO À ORDEM PÚBLICA, CONSIDERADOS SEUS ASPECTOS
JURÍDICO-CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO.
1. É cabível o
pedido de suspensão de liminar deferida por relator, no âmbito
dos Tribunais, ainda que o Poder Público não tenha interposto
agravo regimental. Precedentes: Pet 2.455-AgR, red. p/ o acórdão
Ministro Gilmar Mendes, DJ 1º.10.2004 e SL 112-AgR, Min. Ellen
Gracie, DJ 24.11.2006.
2. Competência da Presidência para a
apreciação do pedido ratificada ante a constatação da presença,
na causa, de questões relativas à incidência dos arts. 37, § 6º,
e 202, § 3º, da Constituição Federal.
3. Afastamento da alegação
de que a tutela antecipada representou mero adiantamento
alimentar de parte da indenização pretendida em face: (1) da
inexistência, na atual fase do processo, de qualquer apuração
concreta dos prejuízos alegados; (2) da evidente
responsabilização da União, pela decisão impugnada, como regular
patrocinadora de Fundo de Previdência Privada em fase de
liquidação extrajudicial.
4. A imposição da continuidade de um
sistema previdenciário fechado já em regime de liquidação
extrajudicial provoca lesão à ordem administrativa por trazer
inúmeras dificuldades à condução e à execução, pelo Poder Público,
do próprio processo de liquidação.
5. Agravo regimental
improvido.Decisão
O Tribunal, por maioria, negou provimento ao
agravo, nos termos do voto da Relatora, Ministra Ellen Gracie
(Presidente), vencido o Senhor Ministro Marco Aurélio, que lhe dava
provimento, e vencidos em parte os Senhores Ministros Sepúlveda
Pertence, Cármen Lúcia e Eros Grau, que davam provimento parcial
para limitar no tempo a suspensão, até julgamento dos agravos
regimentais. Ausentes, justificadamente, neste julgamento, os
Senhores Ministros Celso de Mello e Joaquim Barbosa. Plenário,
15.12.2006.
Data do Julgamento
:
15/12/2006
Data da Publicação
:
DJe-008 DIVULG 03-05-2007 PUBLIC 04-05-2007 DJ 04-05-2007 PP-00030 EMENT VOL-02274-01 PP-00001 RTJ VOL-00201-02 PP-00415 LEXSTF v. 29, n. 342, 2007, p. 319-344
Órgão Julgador
:
Tribunal Pleno
Relator(a)
:
Min. ELLEN GRACIE
Parte(s)
:
AGTE.(S) : SINDICATO NACIONAL DOS AERONAUTAS
ADV.(A/S) : LUIS ANTÔNIO CASTAGNA MAIA E OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : UNIÃO
ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
INTDO.(A/S) : VIAÇÃO AÉREA SÃO PAULO - VASP
INTDO.(A/S) : AEROS - FUNDO DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR
ADV.(A/S) : LUIS CARLOS ROCHA JUNIOR
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