TJAL 0501245-50.2008.8.02.0010
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DIREITO ADMINISTRATIVO. AÇÃO CIVIL PÚBLICA POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. SENTENÇA PELA PROCEDÊNCIA DO PEDIDO. RECURSOS DE APELAÇÃO.
APELAÇÃO INTERPOSTA POR CARLOS ALMIR GOMES DE MELO: INTEMPESTIVIDADE VERIFICADA. RECURSO NÃO CONHECIDO. DECISÃO UNÂNIME.
APELAÇÃO INTERPOSTA POR TELMA GOMES DE MELO: INTEMPESTIVIDADE VERIFICADA. RECURSO NÃO CONHECIDO. DECISÃO UNÂNIME.
APELAÇÃO INTERPOSTA POR FRANCISCO AUGUSTO DA SILVA MELO: TESES. PRELIMINAR: PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE AFASTADA: AS AÇÕES DE RESSARCIMENTO AO ERÁRIO NÃO ESTÃO SUJEITAS À PRESCRIÇÃO. MÉRITO: I) AUSÊNCIA DE DOLO OU CULPA AFASTADA: PARA A CONFIGURAÇÃO DO ATO ÍMPROBO BASTA O DOLO GENÉRICO, SENDO DESNECESSÁRIO O DOLO ESPECÍFICO. II) AUSÊNCIA DE CONDUTA ILÍCITA PRATICADA PELO APELANTE AFASTADA: RESTOU COMPROVADO NOS AUTOS QUE O COMERCIANTE NEGOCIOU GÊNEROS ALIMENTÍCIOS COM O MUNICÍPIO SEM LICITAÇÃO E QUE FEZ USO DE NOTAS FISCAIS FALSAS. III) AUSÊNCIA DE PROVAS DO ENRIQUECIMENTO ILÍCITO AFASTADA: DESNECESSÁRIA TAL COMPROVAÇÃO, POIS TRATA-SE DE MALFERIMENTO À PRINCÍPIO DA ADMINISTRAÇÃO. PRECEDENTES DO STJ. RECURSO CONHECIDO E NÃO PROVIDO. SENTENÇA MANTIDA. DECISÃO UNÂNIME.
APELAÇÃO INTERPOSTA POR TALMO JOSÉ GOMES DE MELO: TESES: PRELIMINARES: I) DA INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL DA LEI N° 8.429/92 E DA SUA IMPRECISÃO AFASTADA: MATÉRIA JÁ ENFRENTADA PELO STF. LEGISLAÇÃO ANCORADA NO § 4, DO ART. 37 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. II) DA LITISPENDÊNCIA AFASTADA: AUSÊNCIA DE IDENTIDADE ENTRE AS PARTES NOS PROCESSOS DE IMPROBIDADE TRAZIDOS PELO RECORRENTE. III) DA PRESCRIÇÃO AFASTADA: AS AÇÕES QUE VISAM A RESTITUIÇÃO AO ERÁRIO GOZAM DE IMPRESCRITIBILIDADE. IV) DA ILICITUDE DAS PROVAS ANEXADAS À INICIAL AFASTADA: ARCABOUÇO PROBATÓRIO QUE COMPREENDE RELATÓRIO DE AUDITORIA FINANCEIRA, NOTAS FISCAIS FALSAS APRESENTADAS PELOS RECORRENTES E DEPOIMENTOS, DENTRE OUTROS. V) DA FALTA DE INTIMAÇÃO PARA ALEGAÇÕES FINAIS CERCEAMENTO DE DEFESA AFASTADA: RECORRENTE DEVIDAMENTE INTIMADO. MÉRITO: I) DA AUSÊNCIA DE CONDUTA ÍMPROBA AFASTADA: RECORRENTE QUE OCUPOU CARGOS NA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E NA SECRETARIA DE FINANÇAS. VASTA DOCUMENTAÇÃO QUE COMPROVA OS ATOS ÍMPROBOS PRATICADOS, TAIS QUAIS COMPRA DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS QUE OCORRERAM SEM LICITAÇÃO E QUE NUNCA FORAM DESTINADOS À MERENDA ESCOLAR DO MUNICÍPIO, DENTRE OUTROS. II) DA AUSÊNCIA DE DOLO, MÁ-FÉ, DANO E NEXO CAUSAL AFASTADA: DOLO GENÉRICO DEMONSTRADO NA CONDUTA DO APELANTE. DESNECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DO DANO E DO NEXO CAUSAL, BASTANDO A VERIFICAÇÃO DA CONDUTA VIOLADORA DOS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO. PRECEDENTES DO STJ. III) DA AUSÊNCIA DE ENRIQUECIMENTO ILÍCITO E DANO AO ERÁRIO AFASTADA: DESNECESSÁRIAS TAIS COMPROVAÇÕES PARA A CONFIGURAÇÃO DOS ATOS ÍMPROBOS DESCRITOS PELO ART. 11, DA LEI 8.429/92, PELOS QUAIS FOI CONDENADO O RECORRENTE. PRECEDENTES DO STJ. RECURSO CONHECIDO E NÃO PROVIDO. SENTENÇA MANTIDA. DECISÃO UNÂNIME.
Ementa
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DIREITO ADMINISTRATIVO. AÇÃO CIVIL PÚBLICA POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. SENTENÇA PELA PROCEDÊNCIA DO PEDIDO. RECURSOS DE APELAÇÃO.
APELAÇÃO INTERPOSTA POR CARLOS ALMIR GOMES DE MELO: INTEMPESTIVIDADE VERIFICADA. RECURSO NÃO CONHECIDO. DECISÃO UNÂNIME.
APELAÇÃO INTERPOSTA POR TELMA GOMES DE MELO: INTEMPESTIVIDADE VERIFICADA. RECURSO NÃO CONHECIDO. DECISÃO UNÂNIME.
APELAÇÃO INTERPOSTA POR FRANCISCO AUGUSTO DA SILVA MELO: TESES. PRELIMINAR: PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE AFASTADA: AS AÇÕES DE RESSARCIMENTO AO ERÁRIO NÃO ESTÃO SUJEITAS À PRESCRIÇÃO. MÉRITO: I) AUSÊNCIA DE DOLO OU CULPA AFASTADA: PARA A CONFIGURAÇÃO DO ATO ÍMPROBO BASTA O DOLO GENÉRICO, SENDO DESNECESSÁRIO O DOLO ESPECÍFICO. II) AUSÊNCIA DE CONDUTA ILÍCITA PRATICADA PELO APELANTE AFASTADA: RESTOU COMPROVADO NOS AUTOS QUE O COMERCIANTE NEGOCIOU GÊNEROS ALIMENTÍCIOS COM O MUNICÍPIO SEM LICITAÇÃO E QUE FEZ USO DE NOTAS FISCAIS FALSAS. III) AUSÊNCIA DE PROVAS DO ENRIQUECIMENTO ILÍCITO AFASTADA: DESNECESSÁRIA TAL COMPROVAÇÃO, POIS TRATA-SE DE MALFERIMENTO À PRINCÍPIO DA ADMINISTRAÇÃO. PRECEDENTES DO STJ. RECURSO CONHECIDO E NÃO PROVIDO. SENTENÇA MANTIDA. DECISÃO UNÂNIME.
APELAÇÃO INTERPOSTA POR TALMO JOSÉ GOMES DE MELO: TESES: PRELIMINARES: I) DA INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL DA LEI N° 8.429/92 E DA SUA IMPRECISÃO AFASTADA: MATÉRIA JÁ ENFRENTADA PELO STF. LEGISLAÇÃO ANCORADA NO § 4, DO ART. 37 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. II) DA LITISPENDÊNCIA AFASTADA: AUSÊNCIA DE IDENTIDADE ENTRE AS PARTES NOS PROCESSOS DE IMPROBIDADE TRAZIDOS PELO RECORRENTE. III) DA PRESCRIÇÃO AFASTADA: AS AÇÕES QUE VISAM A RESTITUIÇÃO AO ERÁRIO GOZAM DE IMPRESCRITIBILIDADE. IV) DA ILICITUDE DAS PROVAS ANEXADAS À INICIAL AFASTADA: ARCABOUÇO PROBATÓRIO QUE COMPREENDE RELATÓRIO DE AUDITORIA FINANCEIRA, NOTAS FISCAIS FALSAS APRESENTADAS PELOS RECORRENTES E DEPOIMENTOS, DENTRE OUTROS. V) DA FALTA DE INTIMAÇÃO PARA ALEGAÇÕES FINAIS CERCEAMENTO DE DEFESA AFASTADA: RECORRENTE DEVIDAMENTE INTIMADO. MÉRITO: I) DA AUSÊNCIA DE CONDUTA ÍMPROBA AFASTADA: RECORRENTE QUE OCUPOU CARGOS NA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E NA SECRETARIA DE FINANÇAS. VASTA DOCUMENTAÇÃO QUE COMPROVA OS ATOS ÍMPROBOS PRATICADOS, TAIS QUAIS COMPRA DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS QUE OCORRERAM SEM LICITAÇÃO E QUE NUNCA FORAM DESTINADOS À MERENDA ESCOLAR DO MUNICÍPIO, DENTRE OUTROS. II) DA AUSÊNCIA DE DOLO, MÁ-FÉ, DANO E NEXO CAUSAL AFASTADA: DOLO GENÉRICO DEMONSTRADO NA CONDUTA DO APELANTE. DESNECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DO DANO E DO NEXO CAUSAL, BASTANDO A VERIFICAÇÃO DA CONDUTA VIOLADORA DOS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO. PRECEDENTES DO STJ. III) DA AUSÊNCIA DE ENRIQUECIMENTO ILÍCITO E DANO AO ERÁRIO AFASTADA: DESNECESSÁRIAS TAIS COMPROVAÇÕES PARA A CONFIGURAÇÃO DOS ATOS ÍMPROBOS DESCRITOS PELO ART. 11, DA LEI 8.429/92, PELOS QUAIS FOI CONDENADO O RECORRENTE. PRECEDENTES DO STJ. RECURSO CONHECIDO E NÃO PROVIDO. SENTENÇA MANTIDA. DECISÃO UNÂNIME.
Data do Julgamento
:
22/03/2018
Data da Publicação
:
26/03/2018
Classe/Assunto
:
Apelação / Improbidade Administrativa
Órgão Julgador
:
2ª Câmara Cível
Relator(a)
:
Des. Pedro Augusto Mendonça de Araújo
Comarca
:
Colonia de Leopoldina
Comarca
:
Colonia de Leopoldina
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