TJDF 198 - 1086171-07153666720178070003
DIREITO CONSTITUCIONAL. AÇÃO DE REGULAMENTAÇÃO DE VISITAS. APELAÇÃO CÍVEL. INDEFERIMENTO DA INICIAL. AUSÊNCIA DA CAPACIDADE POSTULATÓRIA DA DEFENSORIA PÚBLICA. INSCRIÇÃO NA OAB. DESNECESSIDADE. SENTENÇA CASSADA. 1. À Defensoria Pública foi conferida constitucionalmente a capacidade postulatória, permitindo diretamente aos defensores públicos a capacidade de praticarem atos processuais em juízo, além da defesa, em todos os graus, não somente judicial, como extrajudicialmente, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados. 2. Diante da necessidade de Lei Complementar para a organização da Defensoria Pública, foi editada a Lei Orgânica Nacional da Defensoria Pública, Lei Complementar nº 80/1994, a qual previu em seu art. 4º, §6º, com a edição da Lei Complementar nº 132/2009, que a capacidade postulatória do Defensor Público decorria exclusivamente de sua nomeação e posse no cargo público 3. Não havendo julgamento definitivo que assegure sua inconstitucionalidade, o art. 4º, §6º da Lei Complementar nº 80/94, encontra-se em plena vigência, e exige para a atuação do defensor público tão somente a nomeação e posse para o referido cargo público. 4. A Lei Orgânica Nacional da Defensoria Pública e o Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil devem ser interpretados a partir da Constituição da República, e não o inverso. 5. A Defensoria Pública detém autonomia funcional, estatuto jurídico próprio e direitos e deveres inerentes ao exercício de sua função constitucional, não sendo razoável exigir que a atuação postulatória do cargo dependa de registro em outro órgão para que possa ser exercida. E nessa linha de raciocínio, não há que se falar também em subordinação da Defensoria Pública aos ditames do Estatuto da Advocacia e da OAB (art. 3º, caput e §1º), não somente pela autonomia funcional do órgão, mas porque, em observância ao princípio da especialidade da norma, a Lei Complementar que dita especificamente a organização a Defensoria Pública deve prevalecer sob Lei Federal que rege a advocacia comum. 6. Ademais, é cediço que o art. 4º, §6º, da LC 80/94, sendo incluído pela Lei Complementar 132/2009, é lei mais nova e específica, devendo prevalecer, em caso de conflito de normas, à lei anterior e de normas gerais, como é o caso dos artigos 26 e 71 da LC 80/94 e da Lei nº 8.906/94, respectivamente. 7. Recurso provido. Sentença cassada.
Ementa
DIREITO CONSTITUCIONAL. AÇÃO DE REGULAMENTAÇÃO DE VISITAS. APELAÇÃO CÍVEL. INDEFERIMENTO DA INICIAL. AUSÊNCIA DA CAPACIDADE POSTULATÓRIA DA DEFENSORIA PÚBLICA. INSCRIÇÃO NA OAB. DESNECESSIDADE. SENTENÇA CASSADA. 1. À Defensoria Pública foi conferida constitucionalmente a capacidade postulatória, permitindo diretamente aos defensores públicos a capacidade de praticarem atos processuais em juízo, além da defesa, em todos os graus, não somente judicial, como extrajudicialmente, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados. 2. Diante da necessidade de Lei Complementar para a organização da Defensoria Pública, foi editada a Lei Orgânica Nacional da Defensoria Pública, Lei Complementar nº 80/1994, a qual previu em seu art. 4º, §6º, com a edição da Lei Complementar nº 132/2009, que a capacidade postulatória do Defensor Público decorria exclusivamente de sua nomeação e posse no cargo público 3. Não havendo julgamento definitivo que assegure sua inconstitucionalidade, o art. 4º, §6º da Lei Complementar nº 80/94, encontra-se em plena vigência, e exige para a atuação do defensor público tão somente a nomeação e posse para o referido cargo público. 4. A Lei Orgânica Nacional da Defensoria Pública e o Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil devem ser interpretados a partir da Constituição da República, e não o inverso. 5. A Defensoria Pública detém autonomia funcional, estatuto jurídico próprio e direitos e deveres inerentes ao exercício de sua função constitucional, não sendo razoável exigir que a atuação postulatória do cargo dependa de registro em outro órgão para que possa ser exercida. E nessa linha de raciocínio, não há que se falar também em subordinação da Defensoria Pública aos ditames do Estatuto da Advocacia e da OAB (art. 3º, caput e §1º), não somente pela autonomia funcional do órgão, mas porque, em observância ao princípio da especialidade da norma, a Lei Complementar que dita especificamente a organização a Defensoria Pública deve prevalecer sob Lei Federal que rege a advocacia comum. 6. Ademais, é cediço que o art. 4º, §6º, da LC 80/94, sendo incluído pela Lei Complementar 132/2009, é lei mais nova e específica, devendo prevalecer, em caso de conflito de normas, à lei anterior e de normas gerais, como é o caso dos artigos 26 e 71 da LC 80/94 e da Lei nº 8.906/94, respectivamente. 7. Recurso provido. Sentença cassada.
Data do Julgamento
:
04/04/2018
Data da Publicação
:
11/04/2018
Classe/Assunto
:
Segredo de Justiça
Órgão Julgador
:
7ª Turma Cível
Relator(a)
:
LEILA ARLANCH
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