TJDF APC - 983760-20140110954245APC
PROCESSUAL CIVIL. CIVIL. EMBARGOS À EXECUÇÃO. MEMÓRIA DE CÁLCULOS. NÃO CONFORMIDADE COM O DISPOSITIVO SENTENCIAL. RECONHECIMENTO ADMINISTRATIVO DO MONTANTE DEVIDO. FAZENDA PÚBLICA. JUROS DE MORA E CORREÇÃO MONETÁRIA. ADI Nº 4425 E Nº 4357. MODULAÇÃO DE EFEITOS. 01. Constatando-se que a memória de cálculos apresentada pela parte exequente em sede de cumprimento de sentença não se encontra em consonância com o estabelecido no dispositivo sentencial da ação de conhecimento, bem como que a parte executada também não logrou demonstrar que sua planilha de cálculos está em conformidade com o título judicial exequendo, cabe adotar como base de cálculo o montante reconhecido administrativamente como devido. 02. No julgamento das ADIs nº 4.425/DF e 4.357/DF, o Supremo Tribunal Federal declarou a inconstitucionalidade parcial do artigo 5º da Lei n.11960/09 e determinou, em suma, o seguinte: (a) a correção monetária das dívidas fazendárias deve observar índices que reflitam a inflação acumulada do período, a essa não se aplicando os índices de remuneração básica da caderneta de poupança; e (b) os juros moratórios serão equivalentes aos índices oficiais de remuneração básica e juros aplicáveis à caderneta de poupança, exceto quando a dívida ostentar natureza tributária, para as quais prevalecerão as regras específicas. 03. O Supremo Tribunal Federal, a título de modulação de efeitos da decisão nas ADI's, determinou que a partir de 25.03.2015, os créditos em precatórios deverão ser corrigidos pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E). 04. No que concerne à tese da repercussão geral reconhecida no Recurso Extraordinário 870.947, colhe-se do voto do Ministro Luiz Fux a consolidação da seguinte regra, referente ao período entre o dano efetivo (ou o ajuizamento da demanda) e a imputação da responsabilidade da Administração Pública (fase de conhecimento do processo): (a) a fixação dos juros moratórios segundo o índice de remuneração da caderneta de poupança é constitucional, permanecendo hígido, nesta extensão, o disposto no art.1º-F da Lei nº 9.494/97 com a redação dada pela Lei nº 11.960/09; (b) o art.1º-F da Lei nº 9.494/97, com a redação dada pela Lei nº 11.960/09, na parte em que disciplina a atualização monetária das condenações impostas à Fazenda Pública segundo a remuneração oficial da caderneta de poupança, revela-se inconstitucional ao impor restrição desproporcional ao direito de propriedade (CRFB, art. 5º, XXII), uma vez que não se qualifica como medida adequada a capturar a variação de preços da economia, sendo inidônea a promover os fins a que se destina. 05. Deu-se parcial provimento ao apelo.
Ementa
PROCESSUAL CIVIL. CIVIL. EMBARGOS À EXECUÇÃO. MEMÓRIA DE CÁLCULOS. NÃO CONFORMIDADE COM O DISPOSITIVO SENTENCIAL. RECONHECIMENTO ADMINISTRATIVO DO MONTANTE DEVIDO. FAZENDA PÚBLICA. JUROS DE MORA E CORREÇÃO MONETÁRIA. ADI Nº 4425 E Nº 4357. MODULAÇÃO DE EFEITOS. 01. Constatando-se que a memória de cálculos apresentada pela parte exequente em sede de cumprimento de sentença não se encontra em consonância com o estabelecido no dispositivo sentencial da ação de conhecimento, bem como que a parte executada também não logrou demonstrar que sua planilha de cálculos está em conformidade com o título judicial exequendo, cabe adotar como base de cálculo o montante reconhecido administrativamente como devido. 02. No julgamento das ADIs nº 4.425/DF e 4.357/DF, o Supremo Tribunal Federal declarou a inconstitucionalidade parcial do artigo 5º da Lei n.11960/09 e determinou, em suma, o seguinte: (a) a correção monetária das dívidas fazendárias deve observar índices que reflitam a inflação acumulada do período, a essa não se aplicando os índices de remuneração básica da caderneta de poupança; e (b) os juros moratórios serão equivalentes aos índices oficiais de remuneração básica e juros aplicáveis à caderneta de poupança, exceto quando a dívida ostentar natureza tributária, para as quais prevalecerão as regras específicas. 03. O Supremo Tribunal Federal, a título de modulação de efeitos da decisão nas ADI's, determinou que a partir de 25.03.2015, os créditos em precatórios deverão ser corrigidos pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E). 04. No que concerne à tese da repercussão geral reconhecida no Recurso Extraordinário 870.947, colhe-se do voto do Ministro Luiz Fux a consolidação da seguinte regra, referente ao período entre o dano efetivo (ou o ajuizamento da demanda) e a imputação da responsabilidade da Administração Pública (fase de conhecimento do processo): (a) a fixação dos juros moratórios segundo o índice de remuneração da caderneta de poupança é constitucional, permanecendo hígido, nesta extensão, o disposto no art.1º-F da Lei nº 9.494/97 com a redação dada pela Lei nº 11.960/09; (b) o art.1º-F da Lei nº 9.494/97, com a redação dada pela Lei nº 11.960/09, na parte em que disciplina a atualização monetária das condenações impostas à Fazenda Pública segundo a remuneração oficial da caderneta de poupança, revela-se inconstitucional ao impor restrição desproporcional ao direito de propriedade (CRFB, art. 5º, XXII), uma vez que não se qualifica como medida adequada a capturar a variação de preços da economia, sendo inidônea a promover os fins a que se destina. 05. Deu-se parcial provimento ao apelo.
Data do Julgamento
:
23/11/2016
Data da Publicação
:
01/12/2016
Órgão Julgador
:
3ª TURMA CÍVEL
Relator(a)
:
FLAVIO ROSTIROLA
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