TJDF APC - 989657-20000110653963APC
PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. DEMISSÃO DE SERVIDORES PÚBLICOS EM PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO. LEI 8.112/90. CABIMENTO. DIREITO DE PETIÇÃO. AMPLA DEFESA. ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE ATENTAM CONTRA OS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. DOLO GENÉRICO. DIFERENÇA DE MERA ILEGALIDADE. NÃO CONFIGURAÇÃO DO ATO ÍMPROBO. 1. Se o legislador não restringe, não cabe ao intérprete fazê-lo. Com efeito, em homenagem ao princípio da ampla defesa, deve ser oportunizado sim às partes eventualmente sancionadas pela Administração Pública o direito de petição, materializado no pedido de reconsideração para autoridade que proferiu a primeira decisão, independentemente da existência ou não de novos fatos ou argumentos. Isso porque, se até mesmo a lei de regência não traz a mencionada exigência, não cabe ao julgador, exigir tais requisitos. 2. Se não passam de meras ilações, desprovidas de qualquer suporte probatório, as alegações do Ministério Público no sentido de que a reconsideração dos atos demissionais descritos nos autos teria se dado por mera incompatibilidade política entre o governador antecessor e o sucessor, não sevislumbra o desvio de finalidade do ato proveniente da reconsideração e nem o dolo genérico necessário para configuração do ato de improbidade previsto no Art. 11 da Lei 8429/92, quais sejam, atos que atentam contra os princípios da Administração Pública. Precedentes do STJ. 3. Recurso não provido.
Ementa
PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. DEMISSÃO DE SERVIDORES PÚBLICOS EM PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO. LEI 8.112/90. CABIMENTO. DIREITO DE PETIÇÃO. AMPLA DEFESA. ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE ATENTAM CONTRA OS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. DOLO GENÉRICO. DIFERENÇA DE MERA ILEGALIDADE. NÃO CONFIGURAÇÃO DO ATO ÍMPROBO. 1. Se o legislador não restringe, não cabe ao intérprete fazê-lo. Com efeito, em homenagem ao princípio da ampla defesa, deve ser oportunizado sim às partes eventualmente sancionadas pela Administração Pública o direito de petição, materializado no pedido de reconsideração para autoridade que proferiu a primeira decisão, independentemente da existência ou não de novos fatos ou argumentos. Isso porque, se até mesmo a lei de regência não traz a mencionada exigência, não cabe ao julgador, exigir tais requisitos. 2. Se não passam de meras ilações, desprovidas de qualquer suporte probatório, as alegações do Ministério Público no sentido de que a reconsideração dos atos demissionais descritos nos autos teria se dado por mera incompatibilidade política entre o governador antecessor e o sucessor, não sevislumbra o desvio de finalidade do ato proveniente da reconsideração e nem o dolo genérico necessário para configuração do ato de improbidade previsto no Art. 11 da Lei 8429/92, quais sejam, atos que atentam contra os princípios da Administração Pública. Precedentes do STJ. 3. Recurso não provido.
Data do Julgamento
:
15/12/2016
Data da Publicação
:
31/01/2017
Órgão Julgador
:
4ª TURMA CÍVEL
Relator(a)
:
CRUZ MACEDO
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