TJDF APO - 1059665-20140110735465APO
PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO DE CONHECIMENTO. PRETENSÃO PARA SER INSERIDO NOS PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS DE REGULARIZAÇÃO FISCAL DENOMINADOS REFAZ III E RECUPERA-DF. LEI DISTRITAL Nº 5.096/2013 E LEI COMPLEMENTAR DISTRITAL Nº 781/2008. PRELIMINARES DE AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA E PRECLUSÃO. REJEITADAS. PRELIMINAR DE INOVAÇÃO RECURSAL. ACOLHIDA. MÉRITO. CONHECIMENTO INEQUÍVOCO DA EXCLUSÃO DO PROGRAMA DE REFINANCIAMENTO DENOMINADO REFAZ III. DESCUMPRIMENTO DOS REQUISITOS PARA O PARCELAMENTO DO DÉBITO FISCAL. MATÉRIA JÁ DISCUTIDA. ARGUMENTOS DO DEVEDOR FISCAL APRESENTADOS NO BOJO DE DIVERSAS EXECUÇÕES QUE JÁ TRANSITARAM EM JULGADO. INTUITO DE REAPRECIAR A MATÉRIA. INOBSERVÂNCIA DAS EXIGÊNCIAS PARA ADESÃO AO PROGRAMA DE REFINANCIAMENTO DENOMINADO RECUPERA DF. APELO CONHECIDO EM PARTE E, NA PARTE CONHECIDA, PROVIDO. 1. A existência de reprodução de fundamentos já utilizados anteriormente em outras peças não impede o conhecimento do recurso se as razões do apelo contêm os fundamentos de fato e de direito pelos quais o recorrente busca a reforma da sentença monocrática, atendendo, assim, a regularidade formal exigida pelo art. 1.010, do NCPC. Preliminar rejeitada. 2. A ausência de interposição de recurso em face da decisão que antecipou os efeitos da tutela não gera preclusão porque o magistrado precisa resolver a lide em definitivo, na sentença, como etapa necessária do seu julgamento. Preliminar rejeitada. 3. A matéria não arguida na instância a quo tem análise vedada pelo tribunal ad quem, sob pena de supressão de instancia e violação do princípio do duplo grau de jurisdição. Preliminar acolhida. 4. Da análise dos autos, bem assim de diversas demandas judiciais que antecederam a propositura da presente ação, é possível concluir que o devedor tributário obtinha ciência inequívoca da situação administrativa perante a Fazenda Pública, especialmente porque lhe foi oportunizado apresentar defesa nos autos de execuções fiscais de dívidas supostamente inseridas no REFAZ III. 5. A exigibilidade do crédito fiscal decorre do exercício regular do direito do credor, pois foram desatendidos os requisitos legais de parcelamento da dívida. 6. A matéria posta em juízo já foi debatida por esta e. Corte, que fixou entendimento acerca da impossibilidade de adesão no REFAZ III e tornou exequível o credito tributário. Portanto, não é crível determinar, nesta ação, que o devedor se utilize do benefício fiscal, sob pena de desconstituir as decisões judiciais que já transitaram em julgado. 7. Não é possível admitir a adesão no programa RECUPERA DF pois não foram observadas as exigências relativas à consolidação dos débitos e apresentação de garantia real para a integralidade dos créditos tributários. 8. Apelo conhecido em parte e, na parte conhecida, provido.
Ementa
PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO DE CONHECIMENTO. PRETENSÃO PARA SER INSERIDO NOS PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS DE REGULARIZAÇÃO FISCAL DENOMINADOS REFAZ III E RECUPERA-DF. LEI DISTRITAL Nº 5.096/2013 E LEI COMPLEMENTAR DISTRITAL Nº 781/2008. PRELIMINARES DE AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA E PRECLUSÃO. REJEITADAS. PRELIMINAR DE INOVAÇÃO RECURSAL. ACOLHIDA. MÉRITO. CONHECIMENTO INEQUÍVOCO DA EXCLUSÃO DO PROGRAMA DE REFINANCIAMENTO DENOMINADO REFAZ III. DESCUMPRIMENTO DOS REQUISITOS PARA O PARCELAMENTO DO DÉBITO FISCAL. MATÉRIA JÁ DISCUTIDA. ARGUMENTOS DO DEVEDOR FISCAL APRESENTADOS NO BOJO DE DIVERSAS EXECUÇÕES QUE JÁ TRANSITARAM EM JULGADO. INTUITO DE REAPRECIAR A MATÉRIA. INOBSERVÂNCIA DAS EXIGÊNCIAS PARA ADESÃO AO PROGRAMA DE REFINANCIAMENTO DENOMINADO RECUPERA DF. APELO CONHECIDO EM PARTE E, NA PARTE CONHECIDA, PROVIDO. 1. A existência de reprodução de fundamentos já utilizados anteriormente em outras peças não impede o conhecimento do recurso se as razões do apelo contêm os fundamentos de fato e de direito pelos quais o recorrente busca a reforma da sentença monocrática, atendendo, assim, a regularidade formal exigida pelo art. 1.010, do NCPC. Preliminar rejeitada. 2. A ausência de interposição de recurso em face da decisão que antecipou os efeitos da tutela não gera preclusão porque o magistrado precisa resolver a lide em definitivo, na sentença, como etapa necessária do seu julgamento. Preliminar rejeitada. 3. A matéria não arguida na instância a quo tem análise vedada pelo tribunal ad quem, sob pena de supressão de instancia e violação do princípio do duplo grau de jurisdição. Preliminar acolhida. 4. Da análise dos autos, bem assim de diversas demandas judiciais que antecederam a propositura da presente ação, é possível concluir que o devedor tributário obtinha ciência inequívoca da situação administrativa perante a Fazenda Pública, especialmente porque lhe foi oportunizado apresentar defesa nos autos de execuções fiscais de dívidas supostamente inseridas no REFAZ III. 5. A exigibilidade do crédito fiscal decorre do exercício regular do direito do credor, pois foram desatendidos os requisitos legais de parcelamento da dívida. 6. A matéria posta em juízo já foi debatida por esta e. Corte, que fixou entendimento acerca da impossibilidade de adesão no REFAZ III e tornou exequível o credito tributário. Portanto, não é crível determinar, nesta ação, que o devedor se utilize do benefício fiscal, sob pena de desconstituir as decisões judiciais que já transitaram em julgado. 7. Não é possível admitir a adesão no programa RECUPERA DF pois não foram observadas as exigências relativas à consolidação dos débitos e apresentação de garantia real para a integralidade dos créditos tributários. 8. Apelo conhecido em parte e, na parte conhecida, provido.
Data do Julgamento
:
08/11/2017
Data da Publicação
:
23/11/2017
Órgão Julgador
:
5ª TURMA CÍVEL
Relator(a)
:
JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS
Mostrar discussão