TRF2 0004947-79.1996.4.02.5001 00049477919964025001
TRIBUTÁRIO. APELAÇÃO E REMESSA NECESSÁRIA. AÇÃO DE REPETIÇÃO DE
INDÉBITO. EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO SOBRE VEÍCULOS. INOCORRÊNCIA DE
PRESCRIÇÃO. 1. O empréstimo compulsório sobre o consumo de combustível,
assim como sobre a aquisição de veículos novos ou usados, foi instituído pelo
Decreto-lei nº 2.288, de 23 de julho de 1986. 2. O Supremo Tribunal Federal,
ao julgar o RE 121.336/CE, tendo como relator o ilustre Ministro Sepúlveda
Pertence, declarou inconstitucional a exação (DJU de 26/06/1992). 3. A
Resolução nº 50 do Senado Federal suspendeu a execução dos artigos 11, II, III
e IV; 13 e parágrafos; 15; 16 e § 2º, e a expressão "bem como dos adquirentes
de automóveis de passeio e utilitários" no parágrafo único do art. 10, do
Decreto 2.288/86, declarados inconstitucionais pelo STF (RE 121.336/CE). A
referida Resolução foi publicada em 10 de outubro de 1995. 4. Ocorre que o
colendo STJ, no julgamento dos Embargos de Divergência no REsp nº 435.835/SC,
cujo acórdão foi lavrado pelo Ministro José Delgado, pacificou o entendimento
de que, nos tributos sujeitos a lançamento por homologação, o prazo para
pleitear a compensação ou a restituição do que foi indevidamente pago somente
se opera quando decorridos cinco anos contados a partir do fato gerador,
acrescidos de mais cinco anos, computados a partir do termo final do prazo
para o Fisco proceder à homologação, expressa ou tácita (tese dos "5 + 5"
anos). 5. Na hipótese em análise, considerando que o Apelado busca a devolução
do empréstimo compulsório incidente sobre a aquisição de veículo cobrado
no período de 1986 a 1989, não há que se falar em prescrição, considerando
que a ação foi ajuizada em 30/07/1996. 6. Nas causas em que se discute a
restituição dos valores recolhidos a título de empréstimo compulsório sobre
o consumo de combustíveis instituído nos termos do Decreto-Lei nº 2.288/86,
o contribuinte deve comprovar que detém a propriedade do automóvel, podendo
tal prova ser feita mediante cópia da declaração de bens anexa à Declaração
do Imposto de Renda, desde que contemporânea a todo o período em que vigorou a
exação. 7. O novo Código de Processo Civil - CPC não se aplica ao julgamento da
apelação da União, tendo em vista que seu objeto da cinge-se aos honorários
fixados em sentença proferida no ano de 2009, correspondendo ao conceito
de ato processual praticado (art. 14 do novo CPC). 8. Precedentes: STF: RE
566621, Relatora Min. ELLEN GRACIE, Tribunal Pleno, julgado em 04/08/2011,
DJe-195 11-10-2011 ; STJ: REsp 435.835/SC, Rel. Ministro FRANCISCO PEÇANHA
MARTINS, Rel. p/ Acórdão Ministro JOSÉ DELGADO, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em
24/03/2004, DJ 04/06/2007; AgRg no REsp 928.606/SP, Rel. Ministro HERMAN
BENJAMIN, Segunda Turma, julgado em 22/02/2011, DJe 16/03/2011; AgRg no Ag
1151733/SP, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, Segunda Turma, julgado em 15/09/2009,
DJe 25/09/2009. 9. Apelação e remessa necessária desprovidas.
Ementa
TRIBUTÁRIO. APELAÇÃO E REMESSA NECESSÁRIA. AÇÃO DE REPETIÇÃO DE
INDÉBITO. EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO SOBRE VEÍCULOS. INOCORRÊNCIA DE
PRESCRIÇÃO. 1. O empréstimo compulsório sobre o consumo de combustível,
assim como sobre a aquisição de veículos novos ou usados, foi instituído pelo
Decreto-lei nº 2.288, de 23 de julho de 1986. 2. O Supremo Tribunal Federal,
ao julgar o RE 121.336/CE, tendo como relator o ilustre Ministro Sepúlveda
Pertence, declarou inconstitucional a exação (DJU de 26/06/1992). 3. A
Resolução nº 50 do Senado Federal suspendeu a execução dos artigos 11, II, III
e IV; 13 e parágrafos; 15; 16 e § 2º, e a expressão "bem como dos adquirentes
de automóveis de passeio e utilitários" no parágrafo único do art. 10, do
Decreto 2.288/86, declarados inconstitucionais pelo STF (RE 121.336/CE). A
referida Resolução foi publicada em 10 de outubro de 1995. 4. Ocorre que o
colendo STJ, no julgamento dos Embargos de Divergência no REsp nº 435.835/SC,
cujo acórdão foi lavrado pelo Ministro José Delgado, pacificou o entendimento
de que, nos tributos sujeitos a lançamento por homologação, o prazo para
pleitear a compensação ou a restituição do que foi indevidamente pago somente
se opera quando decorridos cinco anos contados a partir do fato gerador,
acrescidos de mais cinco anos, computados a partir do termo final do prazo
para o Fisco proceder à homologação, expressa ou tácita (tese dos "5 + 5"
anos). 5. Na hipótese em análise, considerando que o Apelado busca a devolução
do empréstimo compulsório incidente sobre a aquisição de veículo cobrado
no período de 1986 a 1989, não há que se falar em prescrição, considerando
que a ação foi ajuizada em 30/07/1996. 6. Nas causas em que se discute a
restituição dos valores recolhidos a título de empréstimo compulsório sobre
o consumo de combustíveis instituído nos termos do Decreto-Lei nº 2.288/86,
o contribuinte deve comprovar que detém a propriedade do automóvel, podendo
tal prova ser feita mediante cópia da declaração de bens anexa à Declaração
do Imposto de Renda, desde que contemporânea a todo o período em que vigorou a
exação. 7. O novo Código de Processo Civil - CPC não se aplica ao julgamento da
apelação da União, tendo em vista que seu objeto da cinge-se aos honorários
fixados em sentença proferida no ano de 2009, correspondendo ao conceito
de ato processual praticado (art. 14 do novo CPC). 8. Precedentes: STF: RE
566621, Relatora Min. ELLEN GRACIE, Tribunal Pleno, julgado em 04/08/2011,
DJe-195 11-10-2011 ; STJ: REsp 435.835/SC, Rel. Ministro FRANCISCO PEÇANHA
MARTINS, Rel. p/ Acórdão Ministro JOSÉ DELGADO, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em
24/03/2004, DJ 04/06/2007; AgRg no REsp 928.606/SP, Rel. Ministro HERMAN
BENJAMIN, Segunda Turma, julgado em 22/02/2011, DJe 16/03/2011; AgRg no Ag
1151733/SP, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, Segunda Turma, julgado em 15/09/2009,
DJe 25/09/2009. 9. Apelação e remessa necessária desprovidas.
Data do Julgamento
:
31/05/2016
Classe/Assunto
:
APELAÇÃO / REEXAME NECESSÁRIO
Órgão Julgador
:
3ª TURMA ESPECIALIZADA
Relator(a)
:
MARCUS ABRAHAM
Comarca
:
TRIBUNAL - SEGUNDA REGIÃO
Tipo
:
Acórdão
Relator para
acórdão
:
MARCUS ABRAHAM
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