TRF3 0003855-58.2006.4.03.6110 00038555820064036110
PROCESSO CIVIL E PREVIDENCIÁRIO. AÇÃO MONITÓRIA AJUIZADA EM
FACE DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS. ADEQUAÇÃO DA VIA
ELEITA. POSSIBILIDADE DE MONITÓRIA EM FACE DA FAZENDA PÚBLICA. CONCEITO QUE
ABARCA A AUTARQUIA PREVIDENCIÁRIA. ANÁLISE DO DOCUMENTO QUE FUNDAMENTA O
AJUIZAMENTO DA DEMANDA. AUSÊNCIA DAS CARACTERÍSTICAS DE LIQUIDEZ E DE CERTEZA
EM RAZÃO DA PENDÊNCIA DE REALIZAÇÃO DE AUDITORIA INTERNA. IMPOSSIBILIDADE
DE ACOLHIMENTO DO PLEITO MONITÓRIO COM A CONVOLAÇÃO DO MANDADO INICIAL
EM EXECUTIVO.
- DA POSSIBILIDADE DE MONITÓRIA EM FACE DA FAZENDA PÚBLICA - CONCEITO
QUE ABARCA A AUTARQUIA PREVIDENCIÁRIA. A jurisprudência (em especial
do C. Superior Tribunal de Justiça) consolidou-se no sentido de que o
procedimento especial da ação monitória pode ser manejado em face da
Fazenda Pública, o que culminou na edição da Súm. 339/STJ ("É cabível
ação monitória contra a Fazenda Pública").
- A autarquia previdenciária encontra-se albergada pelo conceito de Fazenda
Pública, nos termos do art. 8º, da Lei nº 8.620/93 ("O Instituto Nacional
do Seguro Social (INSS), nas causas em que seja interessado na condição
de autor, réu, assistente ou opoente, gozará das mesmas prerrogativas
e privilégios assegurados à Fazenda Pública, inclusive quando à
inalienabilidade e impenhorabilidade de seus bens").
- DO DOCUMENTO QUE FUNDAMENTA O AJUIZAMENTO DA DEMANDA - AUSÊNCIA DAS
CARACTERÍSTICAS DE LIQUIDEZ E DE CERTEZA EM RAZÃO DA PENDÊNCIA DE
REALIZAÇÃO DE AUDITORIA INTERNA. Em razão do documento apresentado pela
parte autora não gozar de liquidez e de certeza na justa medida em que apenas
retrata potencial crédito de sua titularidade pendente de auditagem interna,
impossível sem mostra usar da via monitória com o escopo de ver obrigado
o ente previdenciário ao pagamento da importância nele retratada.
- Negado provimento ao recurso de apelação da parte autora.
Ementa
PROCESSO CIVIL E PREVIDENCIÁRIO. AÇÃO MONITÓRIA AJUIZADA EM
FACE DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS. ADEQUAÇÃO DA VIA
ELEITA. POSSIBILIDADE DE MONITÓRIA EM FACE DA FAZENDA PÚBLICA. CONCEITO QUE
ABARCA A AUTARQUIA PREVIDENCIÁRIA. ANÁLISE DO DOCUMENTO QUE FUNDAMENTA O
AJUIZAMENTO DA DEMANDA. AUSÊNCIA DAS CARACTERÍSTICAS DE LIQUIDEZ E DE CERTEZA
EM RAZÃO DA PENDÊNCIA DE REALIZAÇÃO DE AUDITORIA INTERNA. IMPOSSIBILIDADE
DE ACOLHIMENTO DO PLEITO MONITÓRIO COM A CONVOLAÇÃO DO MANDADO INICIAL
EM EXECUTIVO.
- DA POSSIBILIDADE DE MONITÓRIA EM FACE DA FAZENDA PÚBLICA - CONCEITO
QUE ABARCA A AUTARQUIA PREVIDENCIÁRIA. A jurisprudência (em especial
do C. Superior Tribunal de Justiça) consolidou-se no sentido de que o
procedimento especial da ação monitória pode ser manejado em face da
Fazenda Pública, o que culminou na edição da Súm. 339/STJ ("É cabível
ação monitória contra a Fazenda Pública").
- A autarquia previdenciária encontra-se albergada pelo conceito de Fazenda
Pública, nos termos do art. 8º, da Lei nº 8.620/93 ("O Instituto Nacional
do Seguro Social (INSS), nas causas em que seja interessado na condição
de autor, réu, assistente ou opoente, gozará das mesmas prerrogativas
e privilégios assegurados à Fazenda Pública, inclusive quando à
inalienabilidade e impenhorabilidade de seus bens").
- DO DOCUMENTO QUE FUNDAMENTA O AJUIZAMENTO DA DEMANDA - AUSÊNCIA DAS
CARACTERÍSTICAS DE LIQUIDEZ E DE CERTEZA EM RAZÃO DA PENDÊNCIA DE
REALIZAÇÃO DE AUDITORIA INTERNA. Em razão do documento apresentado pela
parte autora não gozar de liquidez e de certeza na justa medida em que apenas
retrata potencial crédito de sua titularidade pendente de auditagem interna,
impossível sem mostra usar da via monitória com o escopo de ver obrigado
o ente previdenciário ao pagamento da importância nele retratada.
- Negado provimento ao recurso de apelação da parte autora.Decisão
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, decide
a Egrégia Sétima Turma do Tribunal Regional Federal da 3ª Região, por
unanimidade, NEGAR PROVIMENTO ao recurso de apelação da parte autora, nos
termos do relatório e voto que ficam fazendo parte integrante do presente
julgado.
Data do Julgamento
:
05/06/2017
Data da Publicação
:
14/06/2017
Classe/Assunto
:
AC - APELAÇÃO CÍVEL - 1373132
Órgão Julgador
:
SÉTIMA TURMA
Relator(a)
:
DESEMBARGADOR FEDERAL FAUSTO DE SANCTIS
Comarca
:
TRIBUNAL - TERCEIRA REGIÃO
Tipo
:
Acórdão
Referência
legislativa
:
***** STJ SÚMULA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
LEG-FED SUM-339
LEG-FED LEI-8620 ANO-1993 ART-8
Fonte da publicação
:
e-DJF3 Judicial 1 DATA:14/06/2017
..FONTE_REPUBLICACAO:
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