TRF3 0037166-95.2010.4.03.0000 00371669520104030000
PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIÁRIO. RESCISÓRIA. VIOLAÇÃO LITERAL À
DISPOSITIVO DE LEI (ART. 55, § 2º, LEI N. 8.213/91). CÔMPUTO PARA TEMPO DE
SERVIÇO DE ATIVIDADE RURAL EXERCIDA ANTES DA VIGÊNCIA DA LBPS. APOSENTADORIA
POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. INTEGRAL. PROPORCIONAL. LEI VIGENTE À ÉPOCA
DA AQUISIÇÃO DO DIREITO. COMPROVAÇÃO DA ATIVIDADE CAMPESINA. INÍCIO DE
PROVA MATERIAL. PROVA TESTEMUNHAL IDÔNEA. DIREITO DE OPÇÃO AO BENEFÍCIO
MAIS VANTAJOSO. IMPOSSIBILIDADE DE EXECUÇÃO DO JULGADO SE OPTADO PELO
BENEFÍCIO CONCEDIDO NA VIA ADMINISTRATIVA. IUDICIUM RESCINDENS. PROCEDÊNCIA
DA AÇÃO RESCISÓRIA. IUDICIUM RESCISORIUM. PARCIAL PROCEDÊNCIA DA AÇÃO
SUBJACENTE. VERBA HONORÁRIA. CONDENAÇÃO.
1. A viabilidade da ação rescisória por ofensa a literal disposição de
lei pressupõe violação frontal e direta da literalidade da norma jurídica,
não se admitindo a mera ofensa reflexa ou indireta. Ressalte-se, ainda, que,
em 13.12.1963, o e. Supremo Tribunal Federal fixou entendimento, objeto do
enunciado de Súmula n.º 343, no sentido de que "não cabe ação rescisória
por ofensa a literal disposição de lei, quando a decisão rescindenda se
tiver baseado em texto legal de interpretação controvertida nos tribunais".
2. Para que seja possível a rescisão do julgado por violação literal
de lei decorrente de valoração da prova, esta deve ter sido de tal modo
desconexa que resulte em pungente ofensa à norma vigente ou em absoluto
descompasso com os princípios do contraditório ou da ampla defesa. A
excepcional via rescisória não é cabível para mera reanálise das provas.
3. Estabelece, expressamente, o artigo 55, § 2º, da LBPS que o tempo
de serviço do segurado trabalhador rural, anterior à data de início de
vigência desta Lei, será computado independentemente do recolhimento das
contribuições a ele correspondentes, exceto para efeito de carência. Ao
negar a possibilidade do cômputo da atividade rural para fins de cálculo
de tempo de serviço incorreu o julgado rescindendo em violação direta à
disposição da lei.
4. Tempo de atividade urbana comprovado conforme recolhimentos constantes
do Cadastro Nacional de Informações Sociais - CNIS.
5. Tempo de atividade rural parcialmente comprovado. Na medida em que,
tanto os depoimentos, quanto o alegado na inicial, referem-se ao mourejo
campesino exercido nos imóveis rurais pertencentes ao autor, reconhecida
atividade rural exercida, em regime de economia familiar, nos períodos de
16.07.1969 a 04.07.1983 e de 02.09.1983 a 03.10.1989. Embora não esteja
claro a que título se deu eventual atividade rural exercida anteriormente
à aquisição do "Ranchão da Palha", por constar qualificado como lavrador
no Certificado de Dispensa de Incorporação, época em que se declarou
residente na "Fazenda Santa Rita", em Estrela D'Oeste/SP, também reconhecido
o exercício da atividade rural no período de 01.01.1968 até 31.12.1968.
6. Ressalta-se a tese firmada pela 1ª Seção do c. Superior Tribunal de
Justiça no julgamento do Recurso Especial autuado sob n.º 1.348.633/SP,
sob a sistemática dos recursos repetitivos representativos de controvérsia,
objeto do enunciado de Súmula n.º 577: "É possível reconhecer o tempo
de serviço rural anterior ao documento mais antigo apresentado, desde que
amparado em convincente prova testemunhal colhida sob o contraditório".
7. Encontra-se sedimentado o entendimento de que, por força do princípio
tempus regit actum, aplicam-se aos benefícios a lei vigente à época da
da aquisição do respectivo direito.
8. A aposentadoria por tempo de contribuição integral é devida, até
a vigência da EC n.º 20/98, se comprovado o exercício de 35 anos de
serviço, se homem, e 30 anos, se mulher, segundo as regras anteriores à
Emenda; caso contrário, observam-se as regras permanentes estabelecidas
com a alteração constitucional.
9. A aposentadoria por tempo de contribuição proporcional, extinta com a
vigência da EC n.º 20/98, restou assegurada, em razão de direito adquirido,
para aqueles que já haviam implementado os requisitos para a aposentação
proporcional anteriormente à vigência da EC n.º 20/98 (se comprovado o
exercício de 30 anos de serviço, se homem, e 25 anos, se mulher), tendo sido
previstas regras de transição para aqueles que já se encontravam filiados
ao RGPS até a alteração constitucional (contar com 53 anos de idade e
30 anos de tempo de contribuição mais o "pedágio", se homem; contar com
48 anos de idade e 25 anos de tempo de contribuição mais o "pedágio", se
mulher). O atendimento às denominadas "regras de transição" deve se dar
de forma cumulativa e a qualquer tempo, bastando ao segurado, para tanto,
ser filiado ao sistema por ocasião da alteração legislativa em comento.
10. É assegurado o direito adquirido ao benefício mais vantajoso,
consideradas as diversas datas em que o direito poderia ter sido
exercido. Precedente do STF, com repercussão geral reconhecida (RE n.º
630.501).
11. É faculdade do demandante a opção pela percepção do benefício que
se lhe afigurar mais vantajoso, assegurando-lhe o direito de - na hipótese
de optar pelo benefício deferido na esfera administrativa - executar os
valores do benefício concedido judicialmente.
12. Reconhecido o direito do autor à percepção de: aposentadoria por
tempo de contribuição proporcional, com tempo de contribuição total de
32 (trinta e dois) anos, 3 (três) meses e 1 (um) dia, data de início do
benefício em 10.09.2001 e renda mensal inicial a ser calculada conforme
legislação vigente na DIB; ou de aposentadoria por tempo de contribuição
integral, com tempo de contribuição total de 35 (trinta e cinco) anos,
data de início do benefício em 09.07.2004 e renda mensal inicial a ser
calculada conforme legislação vigente na DIB.
13. Os juros de mora, incidentes mês a mês a partir da DIB até a
expedição do ofício requisitório, devem ser fixados de acordo com o
Manual de Cálculos e Procedimentos aplicável à Justiça Federal, por
refletir as determinações legais e a jurisprudência dominante.
14. A correção monetária dos valores em atraso deverá ser calculada,
desde a data de cada vencimento, de acordo com o Manual de Cálculos e
Procedimentos da Justiça Federal até a promulgação da Lei nº 11.960/09,
a partir de quando será apurada, conforme julgamento proferido pelo C. STF,
sob a sistemática da repercussão geral (Tema nº 810 e RE nº 870.947/SE),
pelos índices de variação do IPCA-E, tendo em vista os efeitos ex tunc
do mencionado pronunciamento.
15. Por força da rescisão do julgado, condenada a autarquia no pagamento
de honorários advocatícios ao autor, fixados em R$ 1.000,00 (mil reais),
devidamente atualizado e acrescido de juros de mora, conforme estabelecido do
Manual de Cálculos e Procedimentos para as dívidas civis, até sua efetiva
requisição (juros) e pagamento (correção), conforme prescrevem os §§
2º, 4º, III, e 8º, do artigo 85 do CPC. Em decorrência do rejulgamento,
condenado o autor no reembolso de eventuais despesas processuais, bem como,
vedada a compensação na forma do artigo 85, § 14 do CPC, no pagamento de
verba honorária ao INSS, arbitrada em 10% (dez por cento) do valor atualizado
na causa, cuja execução ficará suspensa por 5 (cinco) anos, desde que
inalterada a situação de insuficiência de recursos que fundamentou a
concessão dos benefícios da assistência judiciária gratuita, a teor do
disposto no artigo 98, § 3º, do CPC.
16. Rejeitada a matéria preliminar. Em juízo rescindendo, com fundamento
nos artigos 485, V, do CPC/1973 e 966, V, do CPC/2015, julgada procedente
a presente ação rescisória para desconstituir parcialmente o julgado
na ação subjacente, apenas no que tange aos pedidos de reconhecimento da
atividade rural exercida entre 10.09.1966 e 03.10.1989 e de concessão da
aposentadoria por tempo de contribuição. Em juízo rescisório, julgado
procedente o pleito formulado na ação subjacente, nos termos dos artigos
269, I, do CPC/1973 e 487, I, do CPC/2015.
Ementa
PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIÁRIO. RESCISÓRIA. VIOLAÇÃO LITERAL À
DISPOSITIVO DE LEI (ART. 55, § 2º, LEI N. 8.213/91). CÔMPUTO PARA TEMPO DE
SERVIÇO DE ATIVIDADE RURAL EXERCIDA ANTES DA VIGÊNCIA DA LBPS. APOSENTADORIA
POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. INTEGRAL. PROPORCIONAL. LEI VIGENTE À ÉPOCA
DA AQUISIÇÃO DO DIREITO. COMPROVAÇÃO DA ATIVIDADE CAMPESINA. INÍCIO DE
PROVA MATERIAL. PROVA TESTEMUNHAL IDÔNEA. DIREITO DE OPÇÃO AO BENEFÍCIO
MAIS VANTAJOSO. IMPOSSIBILIDADE DE EXECUÇÃO DO JULGADO SE OPTADO PELO
BENEFÍCIO CONCEDIDO NA VIA ADMINISTRATIVA. IUDICIUM RESCINDENS. PROCEDÊNCIA
DA AÇÃO RESCISÓRIA. IUDICIUM RESCISORIUM. PARCIAL PROCEDÊNCIA DA AÇÃO
SUBJACENTE. VERBA HONORÁRIA. CONDENAÇÃO.
1. A viabilidade da ação rescisória por ofensa a literal disposição de
lei pressupõe violação frontal e direta da literalidade da norma jurídica,
não se admitindo a mera ofensa reflexa ou indireta. Ressalte-se, ainda, que,
em 13.12.1963, o e. Supremo Tribunal Federal fixou entendimento, objeto do
enunciado de Súmula n.º 343, no sentido de que "não cabe ação rescisória
por ofensa a literal disposição de lei, quando a decisão rescindenda se
tiver baseado em texto legal de interpretação controvertida nos tribunais".
2. Para que seja possível a rescisão do julgado por violação literal
de lei decorrente de valoração da prova, esta deve ter sido de tal modo
desconexa que resulte em pungente ofensa à norma vigente ou em absoluto
descompasso com os princípios do contraditório ou da ampla defesa. A
excepcional via rescisória não é cabível para mera reanálise das provas.
3. Estabelece, expressamente, o artigo 55, § 2º, da LBPS que o tempo
de serviço do segurado trabalhador rural, anterior à data de início de
vigência desta Lei, será computado independentemente do recolhimento das
contribuições a ele correspondentes, exceto para efeito de carência. Ao
negar a possibilidade do cômputo da atividade rural para fins de cálculo
de tempo de serviço incorreu o julgado rescindendo em violação direta à
disposição da lei.
4. Tempo de atividade urbana comprovado conforme recolhimentos constantes
do Cadastro Nacional de Informações Sociais - CNIS.
5. Tempo de atividade rural parcialmente comprovado. Na medida em que,
tanto os depoimentos, quanto o alegado na inicial, referem-se ao mourejo
campesino exercido nos imóveis rurais pertencentes ao autor, reconhecida
atividade rural exercida, em regime de economia familiar, nos períodos de
16.07.1969 a 04.07.1983 e de 02.09.1983 a 03.10.1989. Embora não esteja
claro a que título se deu eventual atividade rural exercida anteriormente
à aquisição do "Ranchão da Palha", por constar qualificado como lavrador
no Certificado de Dispensa de Incorporação, época em que se declarou
residente na "Fazenda Santa Rita", em Estrela D'Oeste/SP, também reconhecido
o exercício da atividade rural no período de 01.01.1968 até 31.12.1968.
6. Ressalta-se a tese firmada pela 1ª Seção do c. Superior Tribunal de
Justiça no julgamento do Recurso Especial autuado sob n.º 1.348.633/SP,
sob a sistemática dos recursos repetitivos representativos de controvérsia,
objeto do enunciado de Súmula n.º 577: "É possível reconhecer o tempo
de serviço rural anterior ao documento mais antigo apresentado, desde que
amparado em convincente prova testemunhal colhida sob o contraditório".
7. Encontra-se sedimentado o entendimento de que, por força do princípio
tempus regit actum, aplicam-se aos benefícios a lei vigente à época da
da aquisição do respectivo direito.
8. A aposentadoria por tempo de contribuição integral é devida, até
a vigência da EC n.º 20/98, se comprovado o exercício de 35 anos de
serviço, se homem, e 30 anos, se mulher, segundo as regras anteriores à
Emenda; caso contrário, observam-se as regras permanentes estabelecidas
com a alteração constitucional.
9. A aposentadoria por tempo de contribuição proporcional, extinta com a
vigência da EC n.º 20/98, restou assegurada, em razão de direito adquirido,
para aqueles que já haviam implementado os requisitos para a aposentação
proporcional anteriormente à vigência da EC n.º 20/98 (se comprovado o
exercício de 30 anos de serviço, se homem, e 25 anos, se mulher), tendo sido
previstas regras de transição para aqueles que já se encontravam filiados
ao RGPS até a alteração constitucional (contar com 53 anos de idade e
30 anos de tempo de contribuição mais o "pedágio", se homem; contar com
48 anos de idade e 25 anos de tempo de contribuição mais o "pedágio", se
mulher). O atendimento às denominadas "regras de transição" deve se dar
de forma cumulativa e a qualquer tempo, bastando ao segurado, para tanto,
ser filiado ao sistema por ocasião da alteração legislativa em comento.
10. É assegurado o direito adquirido ao benefício mais vantajoso,
consideradas as diversas datas em que o direito poderia ter sido
exercido. Precedente do STF, com repercussão geral reconhecida (RE n.º
630.501).
11. É faculdade do demandante a opção pela percepção do benefício que
se lhe afigurar mais vantajoso, assegurando-lhe o direito de - na hipótese
de optar pelo benefício deferido na esfera administrativa - executar os
valores do benefício concedido judicialmente.
12. Reconhecido o direito do autor à percepção de: aposentadoria por
tempo de contribuição proporcional, com tempo de contribuição total de
32 (trinta e dois) anos, 3 (três) meses e 1 (um) dia, data de início do
benefício em 10.09.2001 e renda mensal inicial a ser calculada conforme
legislação vigente na DIB; ou de aposentadoria por tempo de contribuição
integral, com tempo de contribuição total de 35 (trinta e cinco) anos,
data de início do benefício em 09.07.2004 e renda mensal inicial a ser
calculada conforme legislação vigente na DIB.
13. Os juros de mora, incidentes mês a mês a partir da DIB até a
expedição do ofício requisitório, devem ser fixados de acordo com o
Manual de Cálculos e Procedimentos aplicável à Justiça Federal, por
refletir as determinações legais e a jurisprudência dominante.
14. A correção monetária dos valores em atraso deverá ser calculada,
desde a data de cada vencimento, de acordo com o Manual de Cálculos e
Procedimentos da Justiça Federal até a promulgação da Lei nº 11.960/09,
a partir de quando será apurada, conforme julgamento proferido pelo C. STF,
sob a sistemática da repercussão geral (Tema nº 810 e RE nº 870.947/SE),
pelos índices de variação do IPCA-E, tendo em vista os efeitos ex tunc
do mencionado pronunciamento.
15. Por força da rescisão do julgado, condenada a autarquia no pagamento
de honorários advocatícios ao autor, fixados em R$ 1.000,00 (mil reais),
devidamente atualizado e acrescido de juros de mora, conforme estabelecido do
Manual de Cálculos e Procedimentos para as dívidas civis, até sua efetiva
requisição (juros) e pagamento (correção), conforme prescrevem os §§
2º, 4º, III, e 8º, do artigo 85 do CPC. Em decorrência do rejulgamento,
condenado o autor no reembolso de eventuais despesas processuais, bem como,
vedada a compensação na forma do artigo 85, § 14 do CPC, no pagamento de
verba honorária ao INSS, arbitrada em 10% (dez por cento) do valor atualizado
na causa, cuja execução ficará suspensa por 5 (cinco) anos, desde que
inalterada a situação de insuficiência de recursos que fundamentou a
concessão dos benefícios da assistência judiciária gratuita, a teor do
disposto no artigo 98, § 3º, do CPC.
16. Rejeitada a matéria preliminar. Em juízo rescindendo, com fundamento
nos artigos 485, V, do CPC/1973 e 966, V, do CPC/2015, julgada procedente
a presente ação rescisória para desconstituir parcialmente o julgado
na ação subjacente, apenas no que tange aos pedidos de reconhecimento da
atividade rural exercida entre 10.09.1966 e 03.10.1989 e de concessão da
aposentadoria por tempo de contribuição. Em juízo rescisório, julgado
procedente o pleito formulado na ação subjacente, nos termos dos artigos
269, I, do CPC/1973 e 487, I, do CPC/2015.Decisão
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas,
decide a Egrégia Terceira Seção do Tribunal Regional Federal da 3ª
Região, por unanimidade, rejeitar a matéria preliminar suscitada; em juízo
rescindendo, julgar procedente a presente ação rescisória para desconstituir
parcialmente o julgado na ação subjacente, apenas no que tange aos pedidos
de reconhecimento da atividade rural exercida entre 10.09.1966 e 03.10.1989
e de concessão da aposentadoria por tempo de contribuição; e, em juízo
rescisório, julgar procedente o pleito formulado na ação subjacente, para,
reconhecendo o exercício de atividade rural nos períodos de 01.01.1968 a
31.12.1968, 16.07.1969 a 04.07.1983 e de 02.09.1983 a 03.10.1989, condenar
a autarquia, observado o direito de escolha do autor pelo benefício que
lhe for mais vantajoso, na implantação de aposentadoria por tempo de
contribuição proporcional, ante o implemento de 32 (trinta e dois) anos, 3
(três) meses e 1 (um) dia de contribuição, data de início do benefício
em 10.09.2001 e renda mensal inicial a ser calculada conforme legislação
vigente na DIB, ou de aposentadoria por tempo de contribuição integral,
ante o implemento de 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, data de
início do benefício em 09.07.2004 e renda mensal inicial a ser calculada pela
autarquia conforme legislação vigente na DIB; assegurando-lhe o direito de
- na hipótese de optar pelo benefício deferido na esfera administrativa -
executar os valores do benefício concedido judicialmente; as prestações
vencidas serão acrescidas de juros de mora mensais, desde a data de início
do benefício até a expedição do ofício requisitório, fixados de acordo
com o Manual de Cálculos e Procedimentos aplicável à Justiça Federal,
e de correção monetária, desde a data de cada vencimento, calculada de
acordo com o referido Manual até a promulgação da Lei n.º 11.960/09,
a partir de quando será apurada pelos índices de variação do IPCA-E,
bem como nas condenações nos pagamentos das verbas honorárias conforme
disciplinadas anteriormente, nos termos do relatório e voto CONDUTOR que
ficam fazendo parte integrante do presente julgado.
Data do Julgamento
:
08/02/2018
Data da Publicação
:
23/04/2018
Classe/Assunto
:
AR - AÇÃO RESCISÓRIA - 7785
Órgão Julgador
:
TERCEIRA SEÇÃO
Relator(a)
:
DESEMBARGADOR FEDERAL CARLOS DELGADO
Comarca
:
TRIBUNAL - TERCEIRA REGIÃO
Tipo
:
Acórdão
Relator para
acórdão
:
JUÍZA CONVOCADA GISELLE FRANÇA
Indexação
:
VIDE EMENTA.
Fonte da publicação
:
e-DJF3 Judicial 1 DATA:23/04/2018
..FONTE_REPUBLICACAO:
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