EMENTAS: RECURSO CRIMINAL. Embargos de Declaração. Contradição e
omissão. Inexistência. Embargos rejeitados. Rejeitam-se embargos
declaratórios tendentes a remediar contradição e omissão que não
existem no acórdão embargado
Ementa
EMENTAS: RECURSO CRIMINAL. Embargos de Declaração. Contradição e
omissão. Inexistência. Embargos rejeitados. Rejeitam-se embargos
declaratórios tendentes a remediar contradição e omissão que não
existem no acórdão embargado
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 17-03-2006 PP-00015 EMENT VOL-02225-03 PP-00484
EMENTA: 1. Recurso extraordinário: descabimento: falta de
prequestionamento dos dispositivos constitucionais tidos por
violados (Súmulas 282 e 356), exigível ainda que a ofensa ao
preceito constitucional tenha surgido com a prolação da decisão
recorrida: precedentes.
2. Decisão judicial: motivação suficiente
(CF, art. 93, IX): inexistência de negativa de prestação
jurisdicional.
'O que a Constituição exige é que a decisão seja
fundamentada, não que a fundamentação seja correta: declinadas no
julgado as razões do decisum, está satisfeita a exigência
constitucional' (cf. RE 140.370, Pertence, RTJ 150/269).
Ementa
1. Recurso extraordinário: descabimento: falta de
prequestionamento dos dispositivos constitucionais tidos por
violados (Súmulas 282 e 356), exigível ainda que a ofensa ao
preceito constitucional tenha surgido com a prolação da decisão
recorrida: precedentes.
2. Decisão judicial: motivação suficiente
(CF, art. 93, IX): inexistência de negativa de prestação
jurisdicional.
'O que a Constituição exige é que a decisão seja
fundamentada, não que a fundamentação seja correta: declinadas no
julgado as razões do decisum, está satisfeita a exigência
constitucional' (cf. RE 140.370, Pertence, RTJ 150/...
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 17-03-2006 PP-00014 EMENT VOL-02225-07 PP-01377 RT v. 95, n. 849, 2006, p. 203-204
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. GRATIFICAÇÃO
DE PRODUÇÃO SUPLEMENTAR - GPS. ALTERAÇÃO DA SISTEMÁTICA DE CÁLCULO.
REDUÇÃO DA REMUNERAÇÃO. IMPOSSIBILIDADE.
A Administração Pública
somente poderia alterar a sistemática de cálculo da gratificação,
sem a instauração de procedimento administrativo, caso essa
alteração não repercutisse no campo de interesses
individuais.
Agravo regimental improvido.
Ementa
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. GRATIFICAÇÃO
DE PRODUÇÃO SUPLEMENTAR - GPS. ALTERAÇÃO DA SISTEMÁTICA DE CÁLCULO.
REDUÇÃO DA REMUNERAÇÃO. IMPOSSIBILIDADE.
A Administração Pública
somente poderia alterar a sistemática de cálculo da gratificação,
sem a instauração de procedimento administrativo, caso essa
alteração não repercutisse no campo de interesses
individuais.
Agravo regimental improvido.
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 24-03-2006 PP-00032 EMENT VOL-02226-03 PP-00589 LEXSTF v. 28, n. 328, 2006, p. 257-260
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CONCURSO
PÚLICO. PROVA DE APTIDÃO FÍSICA. PREVISÃO LEGAL. INEXISTÊNCIA.
O
edital do concurso não pode limitar o que a lei não
restringiu.
Agravo regimental a que se nega provimento.
Ementa
AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CONCURSO
PÚLICO. PROVA DE APTIDÃO FÍSICA. PREVISÃO LEGAL. INEXISTÊNCIA.
O
edital do concurso não pode limitar o que a lei não
restringiu.
Agravo regimental a que se nega provimento.
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 24-03-2006 PP-00032 EMENT VOL-02226-03 PP-00573
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AUSÊNCIA DE
PREQUESTIONAMENTO. CONHECIMENTO.
IMPOSSIBILIDADE.
1. Prequestionamento implícito. Inadmissibilidade.
Diz-se prequestionada a matéria quando a decisão impugnada haja
emitido juízo explícito a respeito do tema, inclusive mencionando o
dispositivo constitucional previamente suscitado nas razões do
recurso submetido à sua apreciação.
2. Se a questão constitucional
não foi suscitada oportunamente no recurso interposto perante o
Tribunal de origem, são ineficazes e tardios os embargos de
declaração opostos para fins de prequestionamento. Incidência das
Súmulas 282 e 356 desta Corte.
Agravo regimental não provido.
Ementa
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AUSÊNCIA DE
PREQUESTIONAMENTO. CONHECIMENTO.
IMPOSSIBILIDADE.
1. Prequestionamento implícito. Inadmissibilidade.
Diz-se prequestionada a matéria quando a decisão impugnada haja
emitido juízo explícito a respeito do tema, inclusive mencionando o
dispositivo constitucional previamente suscitado nas razões do
recurso submetido à sua apreciação.
2. Se a questão constitucional
não foi suscitada oportunamente no recurso interposto perante o
Tribunal de origem, são ineficazes e tardios os embargos de
declaração opostos para fins de prequestion...
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 24-03-2006 PP-00031 EMENT VOL-02226-03 PP-00487
EMENTA: Recurso extraordinário: descabimento: controvérsia relativa
ao cabimento de recurso decidida à luz de legislação
infraconstitucional: alegada violação de dispositivos
constitucionais que, se ocorresse, seria reflexa ou indireta:
incidência, mutatis mutandis, da Súmula 636. Inexistência de
negativa de prestação jurisdicional
Ementa
Recurso extraordinário: descabimento: controvérsia relativa
ao cabimento de recurso decidida à luz de legislação
infraconstitucional: alegada violação de dispositivos
constitucionais que, se ocorresse, seria reflexa ou indireta:
incidência, mutatis mutandis, da Súmula 636. Inexistência de
negativa de prestação jurisdicional
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 17-03-2006 PP-00014 EMENT VOL-02225-07 PP-01345
EMENTA: 1. Recurso extraordinário: inadmissibilidade: controvérsia
relativa a índice de correção monetária decidida à luz de legislação
infraconstitucional: alegada violação de dispositivos
constitucionais que, se ocorresse, seria reflexa ou indireta:
incidência, mutatis mutandis, da Súmula 636. Ademais, alegações
improcedentes de negativa de prestação jurisdicional e falta de
motivação do acórdão recorrido.
2. Correção monetária: decidiu o
Supremo Tribunal na ADIn 493, Moreira Alves, RTJ 143/724, que a
inconstitucionalidade da aplicação da TR (ou TRD) como índice de
indexação é relativa apenas aos contratos anteriores à L. 8.177/91.
Ementa
1. Recurso extraordinário: inadmissibilidade: controvérsia
relativa a índice de correção monetária decidida à luz de legislação
infraconstitucional: alegada violação de dispositivos
constitucionais que, se ocorresse, seria reflexa ou indireta:
incidência, mutatis mutandis, da Súmula 636. Ademais, alegações
improcedentes de negativa de prestação jurisdicional e falta de
motivação do acórdão recorrido.
2. Correção monetária: decidiu o
Supremo Tribunal na ADIn 493, Moreira Alves, RTJ 143/724, que a
inconstitucionalidade da aplicação da TR (ou TRD) como índice de
indexação é relativa apenas aos...
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 17-03-2006 PP-00014 EMENT VOL-02225-07 PP-01334
EMENTA: Benefício assistencial (CF, art. 203, V; L. 8.742/93, art.
20, § 3º): ao afastar a exigência de ser comprovada renda familiar
inferior a 1/4 do salário mínimo per capita para a concessão do
benefício, o acórdão recorrido divergiu do entendimento firmado pelo
Supremo Tribunal na ADIn 1232, Galvão, DJ 01.06.2001, quando o
Tribunal afirmou a constitucionalidade das exigências previstas na
L. 8.742/93
Ementa
Benefício assistencial (CF, art. 203, V; L. 8.742/93, art.
20, § 3º): ao afastar a exigência de ser comprovada renda familiar
inferior a 1/4 do salário mínimo per capita para a concessão do
benefício, o acórdão recorrido divergiu do entendimento firmado pelo
Supremo Tribunal na ADIn 1232, Galvão, DJ 01.06.2001, quando o
Tribunal afirmou a constitucionalidade das exigências previstas na
L. 8.742/93
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 24-03-2006 PP-00031 EMENT VOL-02226-03 PP-00450
EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
EXTRAORDINÁRIO. CONSTITUCIONAL. PREVIDENCIÁRIO. CONTRIBUIÇÃO
INCIDENTE SOBRE A REMUNERAÇÃO DOS DETENTORES DE MANDATO ELETIVO.
INCONSTITUCIONALIDADE. PRECEDENTE.
Lei n. 8.212/91, artigo 12, I,
"h" (inserido pela Lei 9.506/97). Contribuição previdenciária
incidente sobre a remuneração de detentores de mandato eletivo.
Inconstitucionalidade. Precedente do Plenário.
Embargos de
declaração rejeitados.
Ementa
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
EXTRAORDINÁRIO. CONSTITUCIONAL. PREVIDENCIÁRIO. CONTRIBUIÇÃO
INCIDENTE SOBRE A REMUNERAÇÃO DOS DETENTORES DE MANDATO ELETIVO.
INCONSTITUCIONALIDADE. PRECEDENTE.
Lei n. 8.212/91, artigo 12, I,
"h" (inserido pela Lei 9.506/97). Contribuição previdenciária
incidente sobre a remuneração de detentores de mandato eletivo.
Inconstitucionalidade. Precedente do Plenário.
Embargos de
declaração rejeitados.
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 24-03-2006 PP-00035 EMENT VOL-02226-03 PP-00435
1. Ausentes do traslado o teor das certidões de publicação do
acórdão recorrido e o da decisão agravada, peças obrigatórias à
formação do instrumento, conforme determinam o art. 544, § 1º, do
CPC e as Súmulas STF nºs 288 e 639.
2. Segundo reiterada orientação
desta Corte, é encargo da parte recorrente fiscalizar a inteireza
do traslado, sendo tardia a tentativa de regularizá-lo na instância
ad quem.
3. Agravo regimental improvido.
Ementa
1. Ausentes do traslado o teor das certidões de publicação do
acórdão recorrido e o da decisão agravada, peças obrigatórias à
formação do instrumento, conforme determinam o art. 544, § 1º, do
CPC e as Súmulas STF nºs 288 e 639.
2. Segundo reiterada orientação
desta Corte, é encargo da parte recorrente fiscalizar a inteireza
do traslado, sendo tardia a tentativa de regularizá-lo na instância
ad quem.
3. Agravo regimental improvido.
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 24-03-2006 PP-00051 EMENT VOL-02226-08 PP-01639 LEXSTF v. 28, n. 328, 2006, p. 85-87
EMENTA: Recurso extraordinário: descabimento: questão relativa à
legitimidade para a cobrança da contribuição sindical rural, de
natureza infraconstitucional: alegada violação de dispositivos
constitucionais que, se ocorresse, seria reflexa ou indireta:
incidência, mutatis mutandis, da Súmula 636
Ementa
Recurso extraordinário: descabimento: questão relativa à
legitimidade para a cobrança da contribuição sindical rural, de
natureza infraconstitucional: alegada violação de dispositivos
constitucionais que, se ocorresse, seria reflexa ou indireta:
incidência, mutatis mutandis, da Súmula 636
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 17-03-2006 PP-00014 EMENT VOL-02225-06 PP-01188 RDECTRAB v. 13, n. 142, 2006, p. 124-125
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
CONSTITUCIONAL. POLÍTICA MONETÁRIA. LEI N. 8.177/91. TABLITA.
INCIDÊNCIA IMEDIATA NOS CONTRATOS EM CURSO.
CONSTITUCIONALIDADE.
Alteração do regime legal da moeda. Lei de
ordem pública que disciplina a defesa da economia e a estabilidade
monetária. Sua incidência imediata nas relações jurídicas.
Constitucionalidade, Precedente do Plenário: RE n. 141.190, julgado
em 14.9.2005.
Agravo regimental não provido.
Ementa
AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
CONSTITUCIONAL. POLÍTICA MONETÁRIA. LEI N. 8.177/91. TABLITA.
INCIDÊNCIA IMEDIATA NOS CONTRATOS EM CURSO.
CONSTITUCIONALIDADE.
Alteração do regime legal da moeda. Lei de
ordem pública que disciplina a defesa da economia e a estabilidade
monetária. Sua incidência imediata nas relações jurídicas.
Constitucionalidade, Precedente do Plenário: RE n. 141.190, julgado
em 14.9.2005.
Agravo regimental não provido.
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 24-03-2006 PP-00030 EMENT VOL-02226-02 PP-00336
E M E N T A: IPTU - PROGRESSIVIDADE - TAXAS - PRETENDIDA
MODULAÇÃO, NO TEMPO, DOS EFEITOS DA DECLARAÇÃO DE
INCONSTITUCIONALIDADE - NÃO-INCIDÊNCIA, NO CASO EM EXAME -
UTILIZAÇÃO DESSA TÉCNICA NO PLANO DA FISCALIZAÇÃO INCIDENTAL -
POSSIBILIDADE - MAGISTÉRIO DA DOUTRINA - NECESSÁRIA OBSERVÂNCIA
DO POSTULADO DA RESERVA DE PLENÁRIO - CONSEQÜENTE INCOMPETÊNCIA
DOS ÓRGÃOS FRACIONÁRIOS DO TRIBUNAL (TURMAS) - RECURSO DE AGRAVO
IMPROVIDO.
MULTA - DESCABIMENTO - INOCORRÊNCIA DE
COMPORTAMENTO PROCESSUAL MALICIOSO.
- A mera interposição de
recurso não basta, só por si, para autorizar a formulação, contra
a parte recorrente, de um juízo de transgressão ao postulado da
lealdade processual.
Não se presume o caráter malicioso,
procrastinatório ou fraudulento da conduta processual da parte
que recorre, salvo se se demonstrar, quanto a ela, de modo
inequívoco, que houve abuso do direito de recorrer. Comprovação
inexistente na espécie.
Ementa
E M E N T A: IPTU - PROGRESSIVIDADE - TAXAS - PRETENDIDA
MODULAÇÃO, NO TEMPO, DOS EFEITOS DA DECLARAÇÃO DE
INCONSTITUCIONALIDADE - NÃO-INCIDÊNCIA, NO CASO EM EXAME -
UTILIZAÇÃO DESSA TÉCNICA NO PLANO DA FISCALIZAÇÃO INCIDENTAL -
POSSIBILIDADE - MAGISTÉRIO DA DOUTRINA - NECESSÁRIA OBSERVÂNCIA
DO POSTULADO DA RESERVA DE PLENÁRIO - CONSEQÜENTE INCOMPETÊNCIA
DOS ÓRGÃOS FRACIONÁRIOS DO TRIBUNAL (TURMAS) - RECURSO DE AGRAVO
IMPROVIDO.
MULTA - DESCABIMENTO - INOCORRÊNCIA DE
COMPORTAMENTO PROCESSUAL MALICIOSO.
- A mera interposição de
recurso não basta, só por si, para autor...
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJe-018 DIVULG 31-01-2008 PUBLIC 01-02-2008 EMENT VOL-02305-05 PP-01109
EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. FIXAÇÃO DE MULTA POR LITIGÂNCIA DE
MÁ-FÉ PELO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA AO EXERCER O JUÍZO DE
ADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
A multa por
litigância de má-fé deve ser imposta por aquele que detém o juízo
definitivo de admissibilidade do recurso. O exame da
admissibilidade levado a efeito pelos tribunais inferiores tem
natureza provisória e deve cingir-se à análise dos pressupostos
genéricos e específicos de recorribilidade do
extraordinário.
Embargos de declaração acolhidos para excluir a
multa imposta pelo Tribunal de origem.
Ementa
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. FIXAÇÃO DE MULTA POR LITIGÂNCIA DE
MÁ-FÉ PELO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA AO EXERCER O JUÍZO DE
ADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
A multa por
litigância de má-fé deve ser imposta por aquele que detém o juízo
definitivo de admissibilidade do recurso. O exame da
admissibilidade levado a efeito pelos tribunais inferiores tem
natureza provisória e deve cingir-se à análise dos pressupostos
genéricos e específicos de recorribilidade do
extraordinário.
Embargos de declaração acolhidos para excluir a
multa imposta pelo Tribunal de origem.
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 23-02-2007 PP-00036 EMENT VOL-02265-03 PP-00597 RDDP n. 51, 2007, p. 148-149
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. TRIBUTÁRIO.
FORNECIMENTO DE MÓVEIS SOB ENCOMENDA. LISTA ANEXA AO DECRETO-LEI
Nº 406/68. ALEGAÇÃO DE AFRONTA AO § 2º DO ARTIGO 145, AO INCISO
IV DO ARTIGO 153 E AO INCISO I DO ARTIGO 154, TODOS DA CARTA DE
OUTUBRO.
A ofensa à Carta Magna, se existente, dar-se-ia de modo
reflexo ou indireto, impedindo a abertura da via extraordinária
(AI 501.290, Relator Ministro Sepúlveda Pertence, e RE 206.043,
Relator Ministro Ilmar Galvão).
Incidência, no caso, da Súmula
283 desta excelsa Corte.
Agravo regimental a que se nega
provimento.
Ementa
AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. TRIBUTÁRIO.
FORNECIMENTO DE MÓVEIS SOB ENCOMENDA. LISTA ANEXA AO DECRETO-LEI
Nº 406/68. ALEGAÇÃO DE AFRONTA AO § 2º DO ARTIGO 145, AO INCISO
IV DO ARTIGO 153 E AO INCISO I DO ARTIGO 154, TODOS DA CARTA DE
OUTUBRO.
A ofensa à Carta Magna, se existente, dar-se-ia de modo
reflexo ou indireto, impedindo a abertura da via extraordinária
(AI 501.290, Relator Ministro Sepúlveda Pertence, e RE 206.043,
Relator Ministro Ilmar Galvão).
Incidência, no caso, da Súmula
283 desta excelsa Corte.
Agravo regimental a que se nega
provimento.
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 17-11-2006 PP-00052 EMENT VOL-02256-04 PP-00762
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. SERVIDORES
PÚBLICOS DO ESTADO DE SÃO PAULO. INFLAÇÃO. IRREDUTIBILIDADE DE
VENCIMENTOS. GARANTIA CONSTITUCIONAL DA QUAL NÃO DECORRE O DIREITO À
REVISÃO GERAL DE QUE TRATA O INCISO X DO ART. 37 DA CARTA DE
OUTUBRO (REDAÇÃO ORIGINÁRIA). NECESSIDADE DE LEI ESPECÍFICA.
IMPOSSIBILIDADE DE O PODER JUDICIÁRIO FIXAR O ÍNDICE OU DETERMINAR
QUE O EXECUTIVO O FAÇA. JURISPRUDÊNCIA DO STF.
A garantia
constitucional da irredutibilidade de vencimentos não autoriza o
Poder Judiciário a fixar índice de revisão geral, na forma do inciso
X do art. 37 da Magna Carta (redação originária), dada a
necessidade de lei específica, cujo processo legislativo é de
iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo. Não altera esse
entendimento o suposto fato de as leis específicas editadas pelo
ente federado terem concedido aumentos inferiores aos índices
inflacionários apurados no período.
Mesmo que reconheça mora do
Chefe do Poder Executivo, o Judiciário não pode obrigá-lo a
apresentar projeto de lei que trate da revisão geral anual da
remuneração dos servidores, prevista no inciso X do art. 37 da Lei
Maior.
Ressalva do entendimento pessoal do Relator.
Precedentes:
ADI 2.061, Relator Ministro Ilmar Galvão; MS 22.439, Relator
Ministro Maurício Corrêa; MS 22.663, Relator Ministro Néri da
Silveira; AO 192, Relator Ministro Sydney Sanches; e RE 140.768,
Relator Ministro Celso de Mello.
Agravo regimental desprovido.
Ementa
AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. SERVIDORES
PÚBLICOS DO ESTADO DE SÃO PAULO. INFLAÇÃO. IRREDUTIBILIDADE DE
VENCIMENTOS. GARANTIA CONSTITUCIONAL DA QUAL NÃO DECORRE O DIREITO À
REVISÃO GERAL DE QUE TRATA O INCISO X DO ART. 37 DA CARTA DE
OUTUBRO (REDAÇÃO ORIGINÁRIA). NECESSIDADE DE LEI ESPECÍFICA.
IMPOSSIBILIDADE DE O PODER JUDICIÁRIO FIXAR O ÍNDICE OU DETERMINAR
QUE O EXECUTIVO O FAÇA. JURISPRUDÊNCIA DO STF.
A garantia
constitucional da irredutibilidade de vencimentos não autoriza o
Poder Judiciário a fixar índice de revisão geral, na forma do inciso
X do art. 37 da Magna Carta...
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 27-10-2006 PP-00046 EMENT VOL-02253-04 PP-00677
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE
SEGURANÇA. CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. AUTONOMIA UNIVERSITÁRIA.
ART. 207, DA CB/88. LIMITAÇÕES. IMPOSSIBILIDADE DE A AUTONOMIA
SOBREPOR-SE À CONSTITUIÇÃO E ÀS LEIS. VINCULAÇÃO AO MINISTÉRIO DA
EDUCAÇÃO QUE ENSEJA O CONTROLE DOS ATOS ADMINISTRATIVOS DAS
UNIVERSIDADES PÚBLICAS FEDERAIS [ARTS. 19 E 25, I, DO DECRETO-LEI N.
200/67]. SUSPENSÃO DE VANTAGEM INCORPORADA AOS VENCIMENTOS DO
SERVIDOR POR FORÇA DE COISA JULGADA. IMPOSSIBILIDADE. AUMENTO DE
VENCIMENTOS OU DEFERIMENTO DE VANTAGEM A SERVIDORES PÚBLICOS SEM LEI
ESPECÍFICA NEM PREVISÃO ORÇAMENTÁRIA [ART. 37, X E 169, § 1º, I E
II, DA CB/88]. IMPOSSIBILIDADE. EXTENSÃO ADMINISTRATIVA DE DECISÃO
JUDICIAL. ATO QUE DETERMINA REEXAME DA DECISÃO EM OBSERVÂNCIA AOS
PRECEITOS LEGAIS VIGENTES. LEGALIDADE [ARTS. 1º E 2º DO DECRETO N.
73.529/74, VIGENTES À ÉPOCA DOS FATOS].
1. As Universidades
Públicas são dotadas de autonomia suficiente para gerir seu pessoal,
bem como o próprio patrimônio financeiro. O exercício desta
autonomia não pode, contudo, sobrepor-se ao quanto dispõem a
Constituição e as leis [art. 207, da CB/88]. Precedentes [RE n.
83.962, Relator o Ministro SOARES MUÑOZ, DJ 17.04.1979 e MC-ADI n.
1.599, Relator o Ministro MAURÍCIO CORRÊA, DJ 18.05.2001].
2. As
Universidades Públicas federais, entidades da Administração
Indireta, são constituídas sob a forma de autarquias ou fundações
públicas. Seus atos, além de sofrerem a fiscalização do TCU,
submetem-se ao controle interno exercido pelo Ministério da
Educação.
3. Embora as Universidades Públicas federais não se
encontrem subordinadas ao MEC, determinada relação jurídica as
vincula ao Ministério, o que enseja o controle interno de alguns de
seus atos [arts. 19 e 25, I, do decreto-lei n. 200/67].
4. Os
órgãos da Administração Pública não podem determinar a suspensão do
pagamento de vantagem incorporada aos vencimentos de servidores
quando protegido pelos efeitos da coisa julgada, ainda que contrária
à jurisprudência. Precedentes [MS 23.758, Relator MOREIRA ALVES, DJ
13.06.2003 e MS 23.665, Relator MAURÍCIO CORREA, DJ
20.09.2002].
5. Não é possível deferir vantagem ou aumento de
vencimentos a servidores públicos sem lei específica, nem previsão
orçamentária [art. 37, X e 169, § 1º, I e II, da CB/88].
6. Não há
ilegalidade nem violação da autonomia financeira e administrativa
garantida pelo art. 207 da Constituição no ato do Ministro da
Educação que, em observância aos preceitos legais, determina o
reexame de decisão, de determinada Universidade, que concedeu
extensão administrativa de decisão judicial [arts. 1º e 2º do
decreto n. 73.529/74, vigente à época].
7. Agravo regimental a que
se nega provimento.
Ementa
AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE
SEGURANÇA. CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. AUTONOMIA UNIVERSITÁRIA.
ART. 207, DA CB/88. LIMITAÇÕES. IMPOSSIBILIDADE DE A AUTONOMIA
SOBREPOR-SE À CONSTITUIÇÃO E ÀS LEIS. VINCULAÇÃO AO MINISTÉRIO DA
EDUCAÇÃO QUE ENSEJA O CONTROLE DOS ATOS ADMINISTRATIVOS DAS
UNIVERSIDADES PÚBLICAS FEDERAIS [ARTS. 19 E 25, I, DO DECRETO-LEI N.
200/67]. SUSPENSÃO DE VANTAGEM INCORPORADA AOS VENCIMENTOS DO
SERVIDOR POR FORÇA DE COISA JULGADA. IMPOSSIBILIDADE. AUMENTO DE
VENCIMENTOS OU DEFERIMENTO DE VANTAGEM A SERVIDORES PÚBLICOS SEM LEI
ESPECÍFICA NEM PREVISÃO...
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 31-03-2006 PP-00014 EMENT VOL-02227-01 PP-00174
EMENTA: CASO EM QUE ENTENDIMENTO DIVERGENTE DO ADOTADO PELO ACÓRDÃO
RECORRIDO EXIGIRIA O REEXAME DA LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL
PERTINENTE.
A alegada ofensa à Carta da República, se existente,
dar-se-ia de forma reflexa ou indireta, não ensejando a abertura da
via extraordinária.
De outra parte, foi conferida prestação
jurisdicional adequada, embora em sentido contrário aos interesses
da agravante, não se configurando cerceamento de defesa.
Agravo
desprovido.
Ementa
CASO EM QUE ENTENDIMENTO DIVERGENTE DO ADOTADO PELO ACÓRDÃO
RECORRIDO EXIGIRIA O REEXAME DA LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL
PERTINENTE.
A alegada ofensa à Carta da República, se existente,
dar-se-ia de forma reflexa ou indireta, não ensejando a abertura da
via extraordinária.
De outra parte, foi conferida prestação
jurisdicional adequada, embora em sentido contrário aos interesses
da agravante, não se configurando cerceamento de defesa.
Agravo
desprovido.
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 05-05-2006 PP-00012 EMENT VOL-02231-08 PP-01490
EMENTA: 1. Habeas Corpus. Crimes contra o Sistema Financeiro
Nacional (Lei no 7.492, de 1986). Crime societário. 2. Alegada
inépcia da denúncia, por ausência de indicação da conduta
individualizada dos acusados. 3. Mudança de orientação
jurisprudencial, que, no caso de crimes societários, entendia ser
apta a denúncia que não individualizasse as condutas de cada
indiciado, bastando a indicação de que os acusados fossem de algum
modo responsáveis pela condução da sociedade comercial sob a qual
foram supostamente praticados os delitos. Precedentes: HC no
86.294-SP, 2a Turma, por maioria, de minha relatoria, DJ de
03.02.2006; HC no 85.579-MA, 2a Turma, unânime, de minha relatoria,
DJ de 24.05.2005; HC no 80.812-PA, 2a Turma, por maioria, de minha
relatoria p/ o acórdão, DJ de 05.03.2004; HC no 73.903-CE, 2a Turma,
unânime, Rel. Min. Francisco Rezek, DJ de 25.04.1997; e HC no
74.791-RJ, 1a Turma, unânime, Rel. Min. Ilmar Galvão, DJ de
09.05.1997. 4. Necessidade de individualização das respectivas
condutas dos indiciados. 5. Observância dos princípios do devido
processo legal (CF, art. 5o, LIV), da ampla defesa, contraditório
(CF, art. 5o, LV) e da dignidade da pessoa humana (CF, art. 1o,
III). Precedentes: HC no 73.590-SP, 1a Turma, unânime, Rel. Min.
Celso de Mello, DJ de 13.12.1996; e HC no 70.763-DF, 1a Turma,
unânime, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 23.09.1994. 6. No caso
concreto, a denúncia é inepta porque não pormenorizou, de modo
adequado e suficiente, a conduta do paciente. 7. Habeas corpus
deferido
Ementa
1. Habeas Corpus. Crimes contra o Sistema Financeiro
Nacional (Lei no 7.492, de 1986). Crime societário. 2. Alegada
inépcia da denúncia, por ausência de indicação da conduta
individualizada dos acusados. 3. Mudança de orientação
jurisprudencial, que, no caso de crimes societários, entendia ser
apta a denúncia que não individualizasse as condutas de cada
indiciado, bastando a indicação de que os acusados fossem de algum
modo responsáveis pela condução da sociedade comercial sob a qual
foram supostamente praticados os delitos. Precedentes: HC no
86.294-SP, 2a Turma, por maioria, de minha relat...
Data do Julgamento:Relator(a) p/ Acórdão: Min. GILMAR MENDES
Data da Publicação:DJ 16-06-2006 PP-00028 EMENT VOL-02237-02 PP-00278 RTJ VOL-00199-01 PP-00352 LEXSTF v. 28, n. 332, 2006, p. 485-504
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PREVIDENCIÁRIO.
SUSPENSÃO DE BENEFÍCIO. ALEGADA OFENSA ÀS GARANTIAS CONSTITUCIONAIS
DO DEVIDO PROCESSO LEGAL, DO CONTRADITÓRIO E DA AMPLA DEFESA.
As
ofensas à Carta de Outubro, se existentes, dar-se-iam de modo
reflexo ou indireto, o que não autoriza a abertura da via
extraordinária.
De outra parte, para se chegar à conclusão
pretendida pela parte agravante seria necessário o reexame do
conjunto probatório dos autos, providência vedada pela Súmula 279
desta excelsa Corte.
Precedente: RE 421.119-AgR, Relator Ministro
Carlos Ayres Britto.
Agravo regimental a que se nega provimento.
Ementa
AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PREVIDENCIÁRIO.
SUSPENSÃO DE BENEFÍCIO. ALEGADA OFENSA ÀS GARANTIAS CONSTITUCIONAIS
DO DEVIDO PROCESSO LEGAL, DO CONTRADITÓRIO E DA AMPLA DEFESA.
As
ofensas à Carta de Outubro, se existentes, dar-se-iam de modo
reflexo ou indireto, o que não autoriza a abertura da via
extraordinária.
De outra parte, para se chegar à conclusão
pretendida pela parte agravante seria necessário o reexame do
conjunto probatório dos autos, providência vedada pela Súmula 279
desta excelsa Corte.
Precedente: RE 421.119-AgR, Relator Ministro
Carlos Ayres Britto.
Agravo regime...
Data do Julgamento:21/02/2006
Data da Publicação:DJ 23-06-2006 PP-00049 EMENT VOL-02238-03 PP-00627