PENAL. PROCESSUAL PENAL. CRIME CONTRA OS COSTUMES.
REPRESENTAÇÃO. MISERABILIDADE.
I. Miserabilidade da vítima. A pobreza pode ser demonstrada
pelos meios de prova em geral, podendo, até, ser presumida, quando a
representante e analfabeta e domestica.
II. E suficiente a manisfestação de vontade do
representante, podendo a representação ser exercida inclusive pelos
avós da vítima, desde que inexistente manifestação em contrario dos
progenitores.
III. H.C. indeferido.
Ementa
PENAL. PROCESSUAL PENAL. CRIME CONTRA OS COSTUMES.
REPRESENTAÇÃO. MISERABILIDADE.
I. Miserabilidade da vítima. A pobreza pode ser demonstrada
pelos meios de prova em geral, podendo, até, ser presumida, quando a
representante e analfabeta e domestica.
II. E suficiente a manisfestação de vontade do
representante, podendo a representação ser exercida inclusive pelos
avós da vítima, desde que inexistente manifestação em contrario dos
progenitores.
III. H.C. indeferido.
Data do Julgamento:24/03/1992
Data da Publicação:DJ 15-05-1992 PP-06784 EMENT VOL-01661-02 PP-00304 RTJ VOL-00140-03 PP-00908
"HABEAS CORPUS" - PECULATO-FURTO - AUSÊNCIA DO EXAME DE
CORPO DE DELITO - INOCORRENCIA DE NULIDADE - ACÓRDÃO SEM
FUNDAMENTAÇÃO - INOBSERVANCIA DO DEVER CONSTITUCIONAL DE MOTIVAR AS
DECISÕES JUDICIAIS (CF, ART. 93, IX) - CONSTRANGIMENTO INJUSTO
CARACTERIZADO - EXTENSAO SUBJETIVA DOS EFEITOS BENEFICOS DO "HABEAS
CORPUS" A TERCEIRO EM CUJO FAVOR NÃO FOI IMPETRADO O "WRIT" (CPP,
ART. 580) - A QUESTÃO DA INCOMPETENCIA SUCESSIVA DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL - PEDIDO DEFERIDO PARA ANULAR O ACÓRDÃO DO TRIBUNAL DE
JUSTIÇA DO ESTADO DO PIAUI.
- E inquestionavel a imprescindibilidade do exame de corpo
de delito, quando a infração penal deixar vestigios.
Trata-se de exigência peculiar aos delitos materiais,
imposta pelo art. 158 do Código de Processo Penal. A omissão dessa
formalidade - considerada juridicamente relevante pelo próprio
estatuto processual penal - constitui circunstancia apta a invalidar,
por nulidade absoluta, a propria regularidade do procedimento
penal-persecutorio (RTJ-114/1064).
- Quando, no entanto, não for possivel o exame de corpo de
delito direto, por haverem desaparecido os vestigios da infração
penal, a prova testemunhal - que materializa o exame de corpo de
delito indireto - supre a ausência do exame direto (RTJ 76/696 -
89/109 - 103/1040).
A Corte Suprema tem proclamado a dispensabilidade do exame
pericial nos delitos que deixem vestigios, desde que a materialidade
do ilicito penal esteja comprovada, por outros meios, inclusive de
natureza documental.
- A analise da estrutura formal do acórdão questionado
evidencia que esse ato decisorio revela-se desprovido da necessaria
fundamentação, que e reclamada e exigida, sob pena de nulidade, não
só pela legislação processual penal (CPP, art. 381, III), como também
pela propria Constituição da Republica (CF, art. 93, IX).
- A exigência de motivação dos atos jurisdicionais
constitui, hoje, postulado constitucional inafastavel, que traduz
poderoso fator de limitação ao exercício do próprio poder estatal,
além de configurar instrumento essencial de respeito e proteção as
liberdades publicas.
Com a constitucionalização desse dever jurídico imposto aos
magistrados - e que antes era de extração meramente legal -
dispensou-se aos jurisdicionados uma tutela processual
significativamente mais intensa, não obstante identicos os efeitos
decorrentes de seu descumprimento: a nulidade insuperavel e insanavel
da propria decisão.
- A importancia jurídico-politica do dever estatal de
motivar as decisões judiciais constitui inquestionavel garantia
inerente a propria noção do Estado Democratico de Direito. Fator
condicionante da propria validade dos atos decisorios, a exigência de
fundamentação dos pronunciamentos jurisdicionais reflete uma
expressiva prerrogativa individual contra abusos eventualmente
cometidos pelos órgãos do Poder Judiciario.
- Os efeitos beneficos decorrentes da concessão do "habeas
corpus" podem ser estendidos a co-reus, alheios a impetração do
"writ", desde que presentes as circunstancias referidas no art. 580
do Código de Processo Penal. Essa norma - excepcionalmente aplicavel
ao processo de "habeas corpus" - persegue um claro objetivo: dar
efetividade, no plano processual penal, a garantia de equidade.
Precedente: HC 68.570-6, rel. Min. CELSO DE MELLO, STF, Primeira
Turma.
Ementa
"HABEAS CORPUS" - PECULATO-FURTO - AUSÊNCIA DO EXAME DE
CORPO DE DELITO - INOCORRENCIA DE NULIDADE - ACÓRDÃO SEM
FUNDAMENTAÇÃO - INOBSERVANCIA DO DEVER CONSTITUCIONAL DE MOTIVAR AS
DECISÕES JUDICIAIS (CF, ART. 93, IX) - CONSTRANGIMENTO INJUSTO
CARACTERIZADO - EXTENSAO SUBJETIVA DOS EFEITOS BENEFICOS DO "HABEAS
CORPUS" A TERCEIRO EM CUJO FAVOR NÃO FOI IMPETRADO O "WRIT" (CPP,
ART. 580) - A QUESTÃO DA INCOMPETENCIA SUCESSIVA DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL - PEDIDO DEFERIDO PARA ANULAR O ACÓRDÃO DO TRIBUNAL DE
JUSTIÇA DO ESTADO DO PIAUI.
- E inquesti...
Data do Julgamento:24/03/1992
Data da Publicação:DJ 01-07-1992 PP-10556 EMENT VOL-01668-02 PP-00160 RTJ VOL-00140-03 PP-00870
RECURSO - "REFORMATIO IN PEJUS" - CONCURSO MATERIAL -
ARTIGOS 12 e 14 DA LEI N. 6.368/76 - DESCLASSIFICAÇÃO - MAJORAÇÃO DA
PENA BASE - Concluindo o órgão revisor pela configuração apenas do
crime de trafico de entorpecentes, muito embora presente a causa
especial de aumento do inciso III do artigo 18 da Lei n. 6.368/76 -
concurso de agentes - incumbe-lhe, diante da origem do recurso - da
defesa e não da acusação - considerar a pena base fixada em sentença
para o delito realmente ocorrido. Ainda que a pena final fique aquem
da imposta inicialmente, a majoração da pena base, sempre a demandar
o exame das circunstancias judiciais, revela reforma prejudicial ao
recorrente, sendo corrigivel na via do habeas-corpus.
Ementa
RECURSO - "REFORMATIO IN PEJUS" - CONCURSO MATERIAL -
ARTIGOS 12 e 14 DA LEI N. 6.368/76 - DESCLASSIFICAÇÃO - MAJORAÇÃO DA
PENA BASE - Concluindo o órgão revisor pela configuração apenas do
crime de trafico de entorpecentes, muito embora presente a causa
especial de aumento do inciso III do artigo 18 da Lei n. 6.368/76 -
concurso de agentes - incumbe-lhe, diante da origem do recurso - da
defesa e não da acusação - considerar a pena base fixada em sentença
para o delito realmente ocorrido. Ainda que a pena final fique aquem
da imposta inicialmente, a majoração da pena base...
Data do Julgamento:24/03/1992
Data da Publicação:DJ 30-04-1992 PP-05724 EMENT VOL-01659-02 PP-00208 RTJ VOL-00141-01 PP-00244
- HABEAS CORPUS. Reincidencia. Prescrição.
Nos exatos termos do art. 64, I, do Código Penal, só não
prevalece a condenação anterior quando decorridos cinco anos entre a
data do cumprimento ou extinção da pena e a infração posterior.
Agravante corretamente aplicada.
Extinção da punibilidade pela prescrição não caracterizada.
HC indeferido.
Ementa
- HABEAS CORPUS. Reincidencia. Prescrição.
Nos exatos termos do art. 64, I, do Código Penal, só não
prevalece a condenação anterior quando decorridos cinco anos entre a
data do cumprimento ou extinção da pena e a infração posterior.
Agravante corretamente aplicada.
Extinção da punibilidade pela prescrição não caracterizada.
HC indeferido.
Data do Julgamento:24/03/1992
Data da Publicação:DJ 08-05-1992 PP-06268 EMENT VOL-01660-03 PP-00495 RTJ VOL-00142-01 PP-00253
PROCESSUAL PENAL. PENAL. PRISÃO CAUTELAR. PRONUNCIA.
I. Improcedencia da alegação no sentido de que estaria
desmotivada a sentença de pronuncia, que manteve a prisão cautelar do
paciente, dado que esta, no ponto, reporta-se aos fundamentos da
decisão que decretou a prisão preventiva.
II. H.C. Indeferido.
Ementa
PROCESSUAL PENAL. PENAL. PRISÃO CAUTELAR. PRONUNCIA.
I. Improcedencia da alegação no sentido de que estaria
desmotivada a sentença de pronuncia, que manteve a prisão cautelar do
paciente, dado que esta, no ponto, reporta-se aos fundamentos da
decisão que decretou a prisão preventiva.
II. H.C. Indeferido.
Data do Julgamento:24/03/1992
Data da Publicação:DJ 15-05-1992 PP-06785 EMENT VOL-01661-03 PP-00401 RTJ VOL-00141-01 PP-00245
- "Habeas Corpus". Réu pronunciado pelo Tribunal de
Justiça, ao prover recurso do MP, como incurso no art. 121, combinado
com o art. 14, II, do Código Penal. Prisão provisoria decretada no
acórdão. Código de Processo Penal, art. 408, paragrafos 1. e 2..
Fundamentação suficiente, quanto aos motivos da decretação da
custodia do paciente. Não e invocavel, na espécie, o disposto no art.
5., inciso LVII, da Constituição, para impedir a prisão a que se
refere o art. 408, paragrafos 1. e 2., do Código de Processo Penal. E
inviavel, em habeas corpus, reexame de fatos e provas. Habeas Corpus
indeferido.
Ementa
- "Habeas Corpus". Réu pronunciado pelo Tribunal de
Justiça, ao prover recurso do MP, como incurso no art. 121, combinado
com o art. 14, II, do Código Penal. Prisão provisoria decretada no
acórdão. Código de Processo Penal, art. 408, paragrafos 1. e 2..
Fundamentação suficiente, quanto aos motivos da decretação da
custodia do paciente. Não e invocavel, na espécie, o disposto no art.
5., inciso LVII, da Constituição, para impedir a prisão a que se
refere o art. 408, paragrafos 1. e 2., do Código de Processo Penal. E
inviavel, em habeas corpus, reexame de fatos e pr...
Data do Julgamento:24/03/1992
Data da Publicação:DJ 08-05-1992 PP-06268 EMENT VOL-01660-03 PP-00465
Argüição de inconstitucionalidade de norma estadual que
obriga "as organizações de supermercados e congeneres a manterem pelo
menos um funcionário, por cada maquina registradora, cuja atribuição
seja o acondicionamento de compras ali efetuadas" (Lei n. 1.914-91,
do Rio de Janeiro).
Relevância da fundamentação do pedido, deduzida perante os
artigos 22, I e paragrafo único e 24, paragrafo 3., da Constituição
Federal.
Perigo da demora caracterizado pelo elevado montante da
multa estipulada para o caso de descumprimento da obrigação.
Ementa
Argüição de inconstitucionalidade de norma estadual que
obriga "as organizações de supermercados e congeneres a manterem pelo
menos um funcionário, por cada maquina registradora, cuja atribuição
seja o acondicionamento de compras ali efetuadas" (Lei n. 1.914-91,
do Rio de Janeiro).
Relevância da fundamentação do pedido, deduzida perante os
artigos 22, I e paragrafo único e 24, paragrafo 3., da Constituição
Federal.
Perigo da demora caracterizado pelo elevado montante da
multa estipulada para o caso de descumprimento da obrigação.
Data do Julgamento:20/03/1992
Data da Publicação:DJ 29-05-1992 PP-07834 EMENT VOL-01663-02 PP-00307 RTJ VOL-00141-01 PP-00080
MANDADO DE SEGURANÇA. NOMEAÇÃO DE JUIZ CLASSISTA
TEMPORARIO, REPRESENTANTE DOS EMPREGADOS, PARA O TRIBUNAL REGIONAL DO
TRABALHO DA 1. REGIAO. CANDIDATO NÃO SINDICALIZADO. IMPUGNAÇÃO FEITA
POR CONCORRENTE.
Legitimidade e interesse processual do impetrante, a quem
não se pode recusar o direito de concorrer a vaga existente no TRT
tão-somente na companhia de candidatos que preenchem os requisitos
legais.
Relação processual que, não obstante tratar-se de ato
complexo, e de ter-se por completada com a notificação da autoridade
que efetivou a nomeação impugnada.
Nulidade absoluta do mencionado ato, por haver recaido em
quem não possuia os requisitos pessoais exigidos por lei.
Segurança deferida.
Ementa
MANDADO DE SEGURANÇA. NOMEAÇÃO DE JUIZ CLASSISTA
TEMPORARIO, REPRESENTANTE DOS EMPREGADOS, PARA O TRIBUNAL REGIONAL DO
TRABALHO DA 1. REGIAO. CANDIDATO NÃO SINDICALIZADO. IMPUGNAÇÃO FEITA
POR CONCORRENTE.
Legitimidade e interesse processual do impetrante, a quem
não se pode recusar o direito de concorrer a vaga existente no TRT
tão-somente na companhia de candidatos que preenchem os requisitos
legais.
Relação processual que, não obstante tratar-se de ato
complexo, e de ter-se por completada com a notificação da autoridade
que efetivou a nomeação...
Data do Julgamento:20/03/1992
Data da Publicação:DJ 22-05-1992 PP-07214 EMENT VOL-01662-01 PP-00195 RTJ VOL-00141-03 PP-00810
Ação Direta de Inconstitucionalidade. Medida Cautelar. Item
9, da Resolução Administrativa n. 50/91, do Órgão Especial do
Tribunal Superior do Trabalho, que determinou o reajuste de
vencimentos dos magistrados e servidores do Tribunal, na forma do
Decreto-lei n. 2335/87, cuja aplicação foi interrompida pelo
Decreto-lei n. 2425/88, e posteriormente, revogado pela Lei n.
7730/89. Ato normativo de caráter geral. Presenca dos requisitos para
suspensão cautelar.
Ementa
Ação Direta de Inconstitucionalidade. Medida Cautelar. Item
9, da Resolução Administrativa n. 50/91, do Órgão Especial do
Tribunal Superior do Trabalho, que determinou o reajuste de
vencimentos dos magistrados e servidores do Tribunal, na forma do
Decreto-lei n. 2335/87, cuja aplicação foi interrompida pelo
Decreto-lei n. 2425/88, e posteriormente, revogado pela Lei n.
7730/89. Ato normativo de caráter geral. Presenca dos requisitos para
suspensão cautelar.
Data do Julgamento:20/03/1992
Data da Publicação:DJ 15-05-1992 PP-06782 EMENT VOL-01661-01 PP-00105
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. MEDIDA LIMINAR.
Matricula escolar antecipada em classe de 1. serie do 1. grau de
criancas que vierem a completar 6 anos de idade até o final do ano
letivo da matricula. Lei n. 9.346, de 20/07/90.
A inicial e silente sobre a regulamentação, por parte do
Conselho Federal de Educação, prevista no paragrafo 1. do art. 19 da
Lei de Diretrizes e Bases da Educação, e faz deduzir que nada foi
editado. Nesta hipótese, não haveria obice para a regulamentação
estadual.
As exigencias previstas no art. 2. da Lei n. 9.346 são
tantas, que não se divisa, nem remotamente, que venha ocasionar ao
sistema estadual de ensino o colapso da estrutura de 1. grau.
Pressupostos para a cautelar não satisfeitos.
Medida cautelar indeferida.
Ementa
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. MEDIDA LIMINAR.
Matricula escolar antecipada em classe de 1. serie do 1. grau de
criancas que vierem a completar 6 anos de idade até o final do ano
letivo da matricula. Lei n. 9.346, de 20/07/90.
A inicial e silente sobre a regulamentação, por parte do
Conselho Federal de Educação, prevista no paragrafo 1. do art. 19 da
Lei de Diretrizes e Bases da Educação, e faz deduzir que nada foi
editado. Nesta hipótese, não haveria obice para a regulamentação
estadual.
As exigencias previstas no art. 2. da Lei n. 9....
Data do Julgamento:20/03/1992
Data da Publicação:DJ 05-06-1992 PP-08428 EMENT VOL-01664-01 PP-00153 RTJ VOL-00140-03 PP-00794
CONSTITUCIONAL. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE.
Constituição do Estado do Rio de Janeiro, incisos XX e XXXI do art.
99. INDEPENDÊNCIA E HARMONIA DOS PODERES: ALEGAÇÃO DE OFENSA.
I. - Relevância do fundamento jurídico da argüição de
Inconstitucionalidade dos incisos XX e XXXI do art. 99 da
Constituição do Estado do Rio de Janeiro: ofensa ao princípio
constitucional da independência e harmonia dos Poderes. Ocorrencia,
outrossim, da conveniencia de suspensão, "ex nunc", dos citados
dispositivos da Constituição do Estado.
II. - Liminar deferida.
Ementa
CONSTITUCIONAL. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE.
Constituição do Estado do Rio de Janeiro, incisos XX e XXXI do art.
99. INDEPENDÊNCIA E HARMONIA DOS PODERES: ALEGAÇÃO DE OFENSA.
I. - Relevância do fundamento jurídico da argüição de
Inconstitucionalidade dos incisos XX e XXXI do art. 99 da
Constituição do Estado do Rio de Janeiro: ofensa ao princípio
constitucional da independência e harmonia dos Poderes. Ocorrencia,
outrossim, da conveniencia de suspensão, "ex nunc", dos citados
dispositivos da Constituição do Estado.
II. - Li...
Data do Julgamento:20/03/1992
Data da Publicação:DJ 15-05-1992 PP-06782 EMENT VOL-01661-01 PP-00083 RTJ VOL-00140-03 PP-00791
- Lei do Distrito Federal, que implica aumento de despesa
pública e transformação de cargos, com preterição da exclusividade de
iniciativa do Governador (Lei n. 165-91).
Relevância da fundamentação jurídica do pedido, calcado no
art. 61, par. 1., II, a, da Constituição Federal. Urgencia
caracterizada. Medida cautelar deferida.
Ementa
- Lei do Distrito Federal, que implica aumento de despesa
pública e transformação de cargos, com preterição da exclusividade de
iniciativa do Governador (Lei n. 165-91).
Relevância da fundamentação jurídica do pedido, calcado no
art. 61, par. 1., II, a, da Constituição Federal. Urgencia
caracterizada. Medida cautelar deferida.
Data do Julgamento:19/03/1992
Data da Publicação:DJ 24-04-1992 PP-05376 EMENT VOL-01658-01 PP-00066 RTJ VOL-00141-02 PP-00413
Agravo Regimental. Constitucional. Competência. Art. 102,
I, "n", da Constituição. Inelegibilidade para cargo de direção de
Tribunal. Art. 102, da LOMAN.
Inexistindo impedimento ou interesse da maioria dos membros
do Tribunal A QUO, a competência para processar e julgar mandado de
segurança contra seus proprios atos fixa-se pela regra inscrita no
art. 21, inciso VI, da LOMAN.
AgRg improvido.
Ementa
Agravo Regimental. Constitucional. Competência. Art. 102,
I, "n", da Constituição. Inelegibilidade para cargo de direção de
Tribunal. Art. 102, da LOMAN.
Inexistindo impedimento ou interesse da maioria dos membros
do Tribunal A QUO, a competência para processar e julgar mandado de
segurança contra seus proprios atos fixa-se pela regra inscrita no
art. 21, inciso VI, da LOMAN.
AgRg improvido.
Data do Julgamento:19/03/1992
Data da Publicação:DJ 21-08-1992 PP-12783 EMENT VOL-01671-01 PP-00162 RTJ VOL-00141-02 PP-00490
- Ação Direta de Inconstitucionalidade. Legitimação ativa.
Federação sindical. Constituição, art. 103, IX. Não esta legitimada a
ação direta de inconstitucionalidade entidade sindical de segundo
grau. Somente se legitima a demanda de inconstitucionalidade, com
base no art. 103, IX, da Constituição, a entidade sindical que se
integre no nivel superior da organização sindical, como confederação.
As federações, ou simplesmente os sindicatos, ainda que em seus
estatutos se atribuam jurisdição nacional, não preenchem o requisito
do inciso IX, do art. 103, da Constituição, que exige a condição de
confederação sindical. Não se admite, também, a legitimidade ativa a
mesma ação de entidades mistas, isto e, que reunam entidades
sindicais e associações da mesma categoria não sindicais. Ação de que
não se conhece, por falta de legitimação ativa da autora.
Ementa
- Ação Direta de Inconstitucionalidade. Legitimação ativa.
Federação sindical. Constituição, art. 103, IX. Não esta legitimada a
ação direta de inconstitucionalidade entidade sindical de segundo
grau. Somente se legitima a demanda de inconstitucionalidade, com
base no art. 103, IX, da Constituição, a entidade sindical que se
integre no nivel superior da organização sindical, como confederação.
As federações, ou simplesmente os sindicatos, ainda que em seus
estatutos se atribuam jurisdição nacional, não preenchem o requisito
do inciso IX, do art. 103, da Constituição, que e...
Data do Julgamento:19/03/1992
Data da Publicação:DJ 15-05-1992 PP-06782 EMENT VOL-01661-01 PP-00092 RTJ VOL-00143-03 PP-00831
I. AÇÃO DIRETA INCONSTITUCIONALIDADE: LEGITIMAÇÃO ATIVA:
ENTIDADE NACIONAL DE CLASSE: CRITÉRIOS DE IDENTIFICAÇÃO.
1. CONSIDERA-SE ENTIDADE NACIONAL DE CLASSE, LEGITIMADA PARA A
AÇÃO DIRETA (CF, ART. 103, IX), A ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DA INDUSTRIA
DE ARTIGOS E EQUIPAMENTOS MEDICOS, ODONTOLOGICOS, HOSPITALARES E DE
LABORATORIOS, UMA VEZ QUE (1) A ESPECIFICIDADE DO RAMO INDUSTRIAL A
QUE SE DEDICAM AS EMPRESAS CONGREGADAS PERMITE A IDENTIFICAÇÃO DE UMA
CATEGORIA ECONÔMICA DIFERENCIADA E (2) SUAS ASSOCIADAS TEM SEDE EM
MAIS DE NOVE UNIDADES FEDERADAS, DE MODO A COMPROVAR, SEGUNDO O
CRITÉRIO DO ART. 12 DA LEI ORGÂNICA DOS PARTIDOS POLITICOS, APLICAVEL
POR ANALOGIA, O SEU CARÁTER NACIONAL.
2. DECLARA-SE PARTE ILEGITIMA PARA A MESMA AÇÃO DIRETA A
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE CONSULTORES TRIBUTÁRIOS: AINDA QUE SE
DEVESSEM REPUTAR OS SEUS ASSOCIADOS COMO INTEGRANTES DE UMA MESMA
CATEGORIA PROFISSIONAL, A ENTIDADE NÃO DEMONSTROU O SEU EFETIVO
CARÁTER NACIONAL; POR OUTRO LADO, NÃO SE COMPROVANDO QUE ENTRE ELES
FIGURE QUALQUER PESSOA JURÍDICA, FALTA O NEXO DE PERTINENCIA ENTRE A
ENTIDADE E O TEMA DAS NORMAS LEGAIS IMPUGNADAS (IMPOSTO SOBRE A RENDA
DE PESSOAS JURIDICAS), NECESSARIA A LEGITIMAÇÃO ATIVA NA HIPÓTESE DO
ART. 103, IX, DA CONSTITUIÇÃO (CF. ADIN 305, 22.5.91).
II. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE: DESCABIMENTO,
SEGUNDO A ORIENTAÇÃO DO STF, PARA AFERIR DA COMPATIBILIDADE DO
DIREITO ORDINÁRIO ANTERIOR EM FACE DA CONSTITUIÇÃO SUPERVENIENTE (CF.
ADIN 2, 6.2.92, BROSSARD): RESSALVA DA OPINIAO CONTRARIA DO RELATOR
DESTA.
III. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE: MEDIDA CAUTELAR.
A ORIENTAÇÃO DO STF E QUE, EM PRINCÍPIO - E SOBRETUDO EM
MATÉRIA TRIBUTARIA, ONDE O "PERICULUM IN MORA" E, DE REGRA, BILATERAL
-, NÃO SE DEFERE A SUSPENSÃO LIMINAR DE PRECEITOS QUE JA VIGEM HÁ
DIVERSOS ANOS.
Ementa
I. AÇÃO DIRETA INCONSTITUCIONALIDADE: LEGITIMAÇÃO ATIVA:
ENTIDADE NACIONAL DE CLASSE: CRITÉRIOS DE IDENTIFICAÇÃO.
1. CONSIDERA-SE ENTIDADE NACIONAL DE CLASSE, LEGITIMADA PARA A
AÇÃO DIRETA (CF, ART. 103, IX), A ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DA INDUSTRIA
DE ARTIGOS E EQUIPAMENTOS MEDICOS, ODONTOLOGICOS, HOSPITALARES E DE
LABORATORIOS, UMA VEZ QUE (1) A ESPECIFICIDADE DO RAMO INDUSTRIAL A
QUE SE DEDICAM AS EMPRESAS CONGREGADAS PERMITE A IDENTIFICAÇÃO DE UMA
CATEGORIA ECONÔMICA DIFERENCIADA E (2) SUAS ASSOCIADAS TEM SEDE EM
MAIS DE NOVE UNIDADES FEDERADAS, DE MODO A COMPROVAR, SEGUNDO O
CRITÉRIO D...
Data do Julgamento:19/03/1992
Data da Publicação:DJ 23-04-1993 PP-06918 EMENT VOL-01700-01 PP-00001
EMENTA: ADIN - EMENDA CONSTITUCIONAL N. 3/90, DO ESTADO DO
MARANHAO - PROVIMENTO DE CARGOS PUBLICOS - APROVEITAMENTO E ACESSO -
MATÉRIA SUJEITA A INICIATIVA RESERVADA DO CHEFE DO PODER
EXECUTIVO - EXIGÊNCIA DE CONCURSO PÚBLICO PARA TODA E QUALQUER
INVESTIDURA - PLAUSIBILIDADE JURÍDICA DO PEDIDO - MEDIDA
CAUTELAR DEFERIDA.
- O postulado constitucional do concurso público, enquanto
cláusula integralizadora dos princípios da isonomia e da
impessoalidade, traduz-se na exigência inafastavel de previa
aprovação em concurso público de provas, ou de provas e titulos, para
efeito de investidura em cargo público.
Essa imposição jurídico-constitucional passou a estender-se,
genericamente, com a promulgação da Constituição de 1988, a
"investidura em cargo ou emprego público", ressalvadas,
unicamente, as exceções previstas no próprio texto
constitucional.
A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal tem-se
orientado no sentido de conferir relevância jurídica a tese de que
o reconhecimento ou outorga de direitos aos funcionários publicos, em
sede constitucional estadual, restringe o poder de iniciativa
- de exercício privativo, nessa matéria - conferido, dentre outros
órgãos estatais, ao próprio Chefe do Executivo. Precedentes.
Ementa
ADIN - EMENDA CONSTITUCIONAL N. 3/90, DO ESTADO DO
MARANHAO - PROVIMENTO DE CARGOS PUBLICOS - APROVEITAMENTO E ACESSO -
MATÉRIA SUJEITA A INICIATIVA RESERVADA DO CHEFE DO PODER
EXECUTIVO - EXIGÊNCIA DE CONCURSO PÚBLICO PARA TODA E QUALQUER
INVESTIDURA - PLAUSIBILIDADE JURÍDICA DO PEDIDO - MEDIDA
CAUTELAR DEFERIDA.
- O postulado constitucional do concurso público, enquanto
cláusula integralizadora dos princípios da isonomia e da
impessoalidade, traduz-se na exigência inafastavel de previa
aprovação em concurso público de prov...
Data do Julgamento:19/03/1992
Data da Publicação:DJ 08-04-1994 PP-07240 EMENT VOL-01739-03 PP-00408
CONSTITUCIONAL. Aposentadoria facultativa especial.
Professores.
Aposentação com vencimentos integrais de professores aos 30
anos e de professoras ao 25, limitado ao efetivo exercício das
funções de magisterio. Emenda n. 18/1981 e Constituição art. 40, III,
"b". Seu caráter excepcional e consequente interpretação estrita.
Descabimento das ampliações analogicas por parte dos
Estados. Precedentes do STF. Ação julgada procedente.
Inconstitucionalidade do par. 4. do inciso III do art. 30 da
Constituição de Santa Catarina.
Ementa
CONSTITUCIONAL. Aposentadoria facultativa especial.
Professores.
Aposentação com vencimentos integrais de professores aos 30
anos e de professoras ao 25, limitado ao efetivo exercício das
funções de magisterio. Emenda n. 18/1981 e Constituição art. 40, III,
"b". Seu caráter excepcional e consequente interpretação estrita.
Descabimento das ampliações analogicas por parte dos
Estados. Precedentes do STF. Ação julgada procedente.
Inconstitucionalidade do par. 4. do inciso III do art. 30 da
Constituição de Santa Catarina.
Data do Julgamento:18/03/1992
Data da Publicação:DJ 12-06-1992 PP-09028 EMENT VOL-01665-01 PP-00018 RTJ VOL-00142-01 PP-00003
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ART. 286 DA
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE MINAS GERAIS, QUE CONSIDERA COMO DE
PROFESSOR, PARA OS FINS DE APOSENTADORIA E DISPONIBILIDADE E DE TODOS
OS DIREITOS E VANTAGENS DA CARREIRA, O TEMPO DE SERVIÇO DE OCUPANTE
DE CARGO OU FUNÇÃO DO QUADRO DO MAGISTERIO OU DE REGENTE DE ENSINO.
Inconstitucionalidade material, no que concerne a
aposentadoria especial de professor, prevista no art. 40, III, "b" da
CF/88, ja que a estendeu a todos os cargos e funções do "Quadro do
Magisterio" e, ainda, ao de "Regente de Ensino", resultando
contempladas pelo beneficio classes de servidores ligadas
exclusivamente a atividades de caráter administrativo, estranhas a
sala de aula.
Inconstitucionalidade formal, no alusivo as demais
vantagens, por afronta ao princípio da independência dos Poderes do
Estado, a que estava adstrito o Constituinte Estadual, por força do
disposto no art. 25, da CF/88 e no art. 11 do ADCT/88, posto que se
trata de matéria de iniciativa privativa do Governador do Estado.
Procedencia da ação, declarada a inconstitucionalidade do
art. 286 da Constituição do Estado de Minas Gerais.
Ementa
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ART. 286 DA
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE MINAS GERAIS, QUE CONSIDERA COMO DE
PROFESSOR, PARA OS FINS DE APOSENTADORIA E DISPONIBILIDADE E DE TODOS
OS DIREITOS E VANTAGENS DA CARREIRA, O TEMPO DE SERVIÇO DE OCUPANTE
DE CARGO OU FUNÇÃO DO QUADRO DO MAGISTERIO OU DE REGENTE DE ENSINO.
Inconstitucionalidade material, no que concerne a
aposentadoria especial de professor, prevista no art. 40, III, "b" da
CF/88, ja que a estendeu a todos os cargos e funções do "Quadro do
Magisterio" e, ainda, ao de "Regente de Ens...
Data do Julgamento:18/03/1992
Data da Publicação:DJ 24-04-1992 PP-05375 EMENT VOL-01658-01 PP-00009 RTJ VOL-00141-02 PP-00355
ARTIGO 47 DO ADCT/88. ISENÇÃO DA CORREÇÃO MONETÁRIA DE
DÉBITO PACTUADO NO PERIODO ABRANGIDO PELA NORMA CONSTITUCIONAL
TRANSITORIA. EFEITOS QUANTO AOS AVALISTAS.
A isenção da correção monetária concedida pelo artigo 47 do
ADCT não e de ser afastada simplesmente pelo fato de os avalistas
possuirem condições de assumir o pagamento do acréscimo. Prevalencia
do acórdão recorrido que reconheceu que a responsabilidade do
avalista se extinguiu com o pagamento do débito pelo devedor
beneficiario.
Agravo regimental improvido.
Ementa
ARTIGO 47 DO ADCT/88. ISENÇÃO DA CORREÇÃO MONETÁRIA DE
DÉBITO PACTUADO NO PERIODO ABRANGIDO PELA NORMA CONSTITUCIONAL
TRANSITORIA. EFEITOS QUANTO AOS AVALISTAS.
A isenção da correção monetária concedida pelo artigo 47 do
ADCT não e de ser afastada simplesmente pelo fato de os avalistas
possuirem condições de assumir o pagamento do acréscimo. Prevalencia
do acórdão recorrido que reconheceu que a responsabilidade do
avalista se extinguiu com o pagamento do débito pelo devedor
beneficiario.
Agravo regimental improvido.
Data do Julgamento:17/03/1992
Data da Publicação:DJ 03-04-1992 PP-04293 EMENT VOL-01656-03 PP-00581 RTJ VOL-00141-02 PP-00655
- Ação penal.
Ausência do réu preso a audiencia de inquirição de
testemunhas de acusação e da vítima.
Nulidade relativa não arguida oportunamente, além de não
haverem os depoimentos influido expressivamente na condenação,
fundada em prova pericial.
Precedentes do Supremo Tribunal. Pedido indeferido.
Ementa
- Ação penal.
Ausência do réu preso a audiencia de inquirição de
testemunhas de acusação e da vítima.
Nulidade relativa não arguida oportunamente, além de não
haverem os depoimentos influido expressivamente na condenação,
fundada em prova pericial.
Precedentes do Supremo Tribunal. Pedido indeferido.
Data do Julgamento:17/03/1992
Data da Publicação:DJ 10-04-1992 PP-04799 EMENT VOL-01657-03 PP-00426